改稱國防軍
據(jù)共同社報道,日本首相安倍晉三于2013年2月15日出席自民黨憲法修正推進總部會議,表明了將自衛(wèi)隊改為“國防軍”的強烈愿望。他還再次表達了先修改憲法第96條以放寬提議條件的想法。首相助理礒崎陽輔及與會者在會后透露了這一消息。 安倍指出:“自衛(wèi)隊需要的是自豪感。因為保衛(wèi)著國家,就必須改為國防軍。為了保護這份自豪感,改名非常重要?!卑脖哆M行了約15分鐘的發(fā)言,除開頭部分外未予公開。
以年輕議員為主的約100人參加了此次會議。負責制定修憲草案的起草委員會事務局長礒崎陽輔介紹了草案內(nèi)容。與會議員紛紛提出了“國防軍的叫法太大膽”“首相公選制的討論怎么樣了”等意見和問題。
年度閱兵
日本各自衛(wèi)隊閱兵一般每三年舉行一次,而“閱兵”這一慶典活動,就成為和平時期日本展示其軍事力量,宣揚“向海外派兵”的重要途徑。
2013年10月27日,在日本埼玉縣的陸上自衛(wèi)隊朝霞訓練場,日本自衛(wèi)隊參閱部隊接受檢閱。日本舉行自衛(wèi)隊年度閱兵式。日本首相安倍晉三、日本防衛(wèi)大臣小野寺五典等出席閱兵式。 安倍在對4000名隊員講話時稱,政府“將繼續(xù)探討集體自衛(wèi)權和集體安全保障的法律基礎”,并重申修改安全保障政策的立場。列舉了日本的海外維和行動,稱“必須為世界的和平與穩(wěn)定做出積極貢獻,積極和平主義是21世紀的招牌”。 閱兵儀式首度展示美軍的主力水陸兩棲戰(zhàn)車,負責防衛(wèi)離島的“西部方面普通科連隊”也首度參加。鑒于中國在釣魚島周邊活動日趨活躍,日本此舉是加強宣傳要強化防衛(wèi)釣魚島等離島的姿態(tài)。 安倍直言,現(xiàn)實狀況就是日本周邊的安全保障環(huán)境日益嚴峻,務必拋棄“只要平時有訓練即可、只要有防衛(wèi)力就具有遏止力”的傳統(tǒng)想法,“一定要展現(xiàn)國家的意志,絕不容許改變現(xiàn)況;一定要進行警備監(jiān)視、搜集情資活動”。圖為2013年10月27日,在日本琦玉縣的陸上自衛(wèi)隊朝霞訓練場,日本自衛(wèi)隊參閱部隊坦克從觀眾身邊駛過。
安倍之前在采訪中明確表示,貢獻的途徑之一是在亞洲抗衡中國。對于日本能成為對抗中國的“舵手”,他的邏輯是:由于憂心北京加強軍備以及美國撤出,亞洲國家期望日本經(jīng)濟上有領導風范,在亞太安全上更應如此,而日本會因經(jīng)濟復蘇在亞洲更有領導自信。
解禁自衛(wèi)
2014年7月1日,日本政府召開臨時內(nèi)閣會議,通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權的內(nèi)閣決議案,這意味著日本戰(zhàn)后以專守防衛(wèi)為主的安保政策將發(fā)生重大變化。
該內(nèi)閣決議案推翻了日本歷屆內(nèi)閣遵守的“自衛(wèi)權發(fā)動三條件”,提出新的“武力行使三條件”:一、日本遭到武力攻擊,或與日本關系密切國家遭到武力攻擊,威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險;二、為保護國家和國民,沒有其他適當手段可以排除上述攻擊;三、武力行使限于“必要最小限度”。決議案稱,在同時滿足上述三個條件的情況下,允許日本作為“自衛(wèi)”手段行使武力。
這份決議案還將允許日本自衛(wèi)隊在“非戰(zhàn)斗現(xiàn)場”對其他國家的軍事行動進行后方支援,并要求對介于軍事沖突與和平狀態(tài)之間的“灰色地帶”事態(tài)加強應對,簡化下令出動日本自衛(wèi)隊的手續(xù)。決議案同時規(guī)定,在出動自衛(wèi)隊前會事先征求國會同意。
不過,決議案的通過并不意味著日本自衛(wèi)隊可以馬上行使集體自衛(wèi)權。日本政府還需要對《自衛(wèi)隊法》等相關法律進行修改完善,相關法律將在二零一四年十月舉行的臨時國會進行審議。如果相關法律獲得通過,日本即使沒有直接遭受攻擊,也可參與針對他國的戰(zhàn)爭。
涉嫌性侵
2014年8月3日,日本神奈川縣警方以涉嫌強奸罪為由,在該縣鐮倉市由比濱海浴場逮捕了一名現(xiàn)年18歲海上自衛(wèi)隊二等海士。 嫌疑人隸屬于日本海上自衛(wèi)隊橫須賀教育隊。警方調(diào)查得知,嫌疑人于當?shù)貢r間3日下午1時20分左右,對一名正在鐮倉市由比海濱游玩的21歲女性實施了暴行。受害女子當時正與朋友在岸邊附近小船上游玩,嫌疑人將其強行帶至岸上后施暴。 嫌疑人被捕后承認了上述犯罪事實,并交代稱,“在向她(受害女性)吆喝的時候產(chǎn)生了沖動”。
虐待隊員
日本網(wǎng)絡上流傳一組疑似陸上自衛(wèi)隊隊員被上司虐待的照片,這在日本國內(nèi)掀起了軒然大波。
照片中疑似陸上自衛(wèi)隊隊員的男性全裸,他們相互用繩子綁著對方的生殖器,半裸的身體被綁在樹上,疑似上司的人甚至還用火靠近被捆綁著的士兵。另一張照片中還出現(xiàn)了疑似陸上自衛(wèi)隊的車輛、重型武器和手榴彈。截至2014年8月21日,照片真?zhèn)芜€無法確認。日本防衛(wèi)省也未正式作出任何回應。部分日本媒體表示,希望能夠徹查真相,并妥善處理。 新增軍費
日本政府2015年12月24日通過內(nèi)閣決議批準了2016年財政預算案,預算申請額再創(chuàng)歷史新高,其中軍費增長1.5%,首次超過5萬億日元,達5.05萬億日元。這是安倍晉三自2012年12月就職以來,日本軍費預算連續(xù)4年增加。此前,軍費連續(xù)10年下降。 招錄放寬
日本防衛(wèi)省從2018年10月開始時隔28年放寬了自衛(wèi)官招錄年齡的上限,從26歲放寬至32歲。日本自衛(wèi)隊長期面臨人手短缺局面,甚至可能對自衛(wèi)隊的正常運轉產(chǎn)生影響。日本防衛(wèi)省希望通過放寬招錄標準來增加應募者。
不過,《日本經(jīng)濟新聞》指出,真正的人口減少時代即將到來,大幅增加錄用人數(shù)十分困難。自衛(wèi)隊還需要對組織和人員配置進行調(diào)整。放寬年齡上限的對象為原則上可工作到退休的“一般曹候補生”和帶任期的“自衛(wèi)官候補生”兩種。這兩種職務均主要面向高中畢業(yè)生招人,占自衛(wèi)隊新招錄人數(shù)的一半以上。