基本介紹
18世紀(jì) 60年代,英國開始工業(yè)革命,要求廣大勞動群眾子女接受一定的教育與訓(xùn)練,成為合格的勞動力,促進(jìn)了教育的發(fā)展。
1839年,政府成立樞密院教育委員會,此為第一個監(jiān)督和管理教育的國家機構(gòu)。教育撥款法的通過及中央教育機構(gòu)的建立是英國教育由教會控制向國家化方向發(fā)展的轉(zhuǎn)折點,亦是國家干預(yù)公共教育事業(yè)的開始。
1870年,教育署長福斯特提出初等教育法案,奠定了整個教育制度的基礎(chǔ)。
1902年,議會通過首相巴爾福提出的教育法案,建立公立中等教育制度,但并未建立一套完全相互銜接的公共教育制度。
1944年,教育大臣巴特勒在議會上提出教育法案(稱《1944年教育法》或《巴特勒教育法》),確立了從初等、中等直到繼續(xù)教育的公共教育體系,對中央和地方教育行政體制進(jìn)行重大改革,為當(dāng)代教育制度的建立奠定基礎(chǔ),但并未完全改變歷史遺留的雙軌制,公學(xué)未被納入國民教育體系。
自實施《1944年教育法》至 20世紀(jì) 80年代初的 40年間,教育有很大變化,較突出的是以下幾方面。
(1)改革中學(xué)結(jié)構(gòu),發(fā)展綜合中學(xué)。中等教育原先嚴(yán)格分為文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)。改革后,不同類型的中學(xué)合并為“雙科”、“多科”及綜合中學(xué)。至 1982 年,英格蘭綜合中學(xué)學(xué)生就達(dá)到全部公立中學(xué)學(xué)生的90.1%。
(2)發(fā)展高等教育,實行高等教育雙重制。除傳統(tǒng)大學(xué)外,出現(xiàn)新大學(xué)、科技大學(xué)和開放大學(xué)。1964年成立全國學(xué)位授予委員會,負(fù)責(zé)授予大學(xué)以外高等教育機構(gòu)學(xué)生的學(xué)位。1965年實行高等教育雙重制,將高等教育分為自治大學(xué)和公立高等學(xué)校兩部分。
(3)建立技術(shù)院校,以滿足人們對科技人才的需要。倫敦和曼徹斯特大學(xué)積極擴展工程院校,并創(chuàng)辦高級技術(shù)學(xué)院。1963年后,將以前的 10所高級技術(shù)學(xué)院升格為技術(shù)大學(xué),并創(chuàng)建 30所多科技術(shù)學(xué)院。
(4)改革師范教育。1944 年的《麥克奈爾報告》建議各地成立由大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)師資培訓(xùn)組織,以加強大學(xué)對師范教育的指導(dǎo)。從1956年起,師范學(xué)院由兩年制改為三年制。1964年增設(shè)教育學(xué)士學(xué)位。公共教育分初等、中等和繼續(xù)教育三個階段。此外,還有獨立學(xué)校系統(tǒng),包括幼兒園、預(yù)備學(xué)校和公學(xué)。公共教育和獨立學(xué)校系統(tǒng)各自為政,互不牽制,雙方學(xué)生互不轉(zhuǎn)學(xué)。
1981年開始實行“公助學(xué)額計劃”,為公立學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)讀獨立學(xué)校提供機會。
義務(wù)教育為 11年(5歲~16歲)。
2歲~5歲為學(xué)前教育階段。幼兒園招收 2歲兒童;幼兒班招收 3歲兒童。
5歲~11歲為初等教育階段,分幼兒學(xué)校(5歲~ 7歲)和初級學(xué)校(7歲~11歲)。
1968年,各地設(shè)中間學(xué)校。凡設(shè)中間學(xué)校的地區(qū),中間學(xué)校前的學(xué)校通稱第一級學(xué)校。初等教育階段的幼兒學(xué)校和初級學(xué)校,大部分合設(shè)于一校。幼兒學(xué)?;顒优c幼兒園相似。初級學(xué)校課程有宗教、英語、算術(shù)、歷史、地理、自然、衛(wèi)生、美術(shù)、手工、音樂與體育等。多數(shù)學(xué)校限于英語和算術(shù)兩門基礎(chǔ)課。
中等教育階段,公立學(xué)校系統(tǒng)分為文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué)、綜合中學(xué)及中間學(xué)校等。文法中學(xué)為 20%“智力較高”的兒童提供學(xué)術(shù)性課程,修業(yè) 7年(11歲~18歲),為他們升大學(xué)打基礎(chǔ)。分基礎(chǔ)階段和分科階段?;A(chǔ)階段5 年,為共同學(xué)習(xí)階段;分科階段亦稱“第六學(xué)級”(或第三級學(xué)院),一般為 2年。多數(shù)學(xué)生在 15歲~18歲時參加普通教育證書考試,成績合格獲證書者,可升入大學(xué)或其他高等學(xué)校。技術(shù)中學(xué)數(shù)量較少,開設(shè)職業(yè)課程,主要為工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)人才,修業(yè) 5年~7年?,F(xiàn)代中學(xué)提供多種課程,有些學(xué)術(shù)性課程幾乎與文法中學(xué)相同,有些是與技術(shù)中學(xué)相似的職業(yè)性課程,主要是英語、數(shù)學(xué)和各種手工藝課程。修業(yè) 7年。學(xué)生畢業(yè)時參加普通中等教育證書考試。綜合中學(xué)將文法、技術(shù)與現(xiàn)代中學(xué)“合并”在一起。不進(jìn)行入學(xué)考試,招收 11歲、讀完初級學(xué)校的學(xué)生,修業(yè) 7年。
繼續(xù)教育分高等和中等,有職業(yè)性課程、非職業(yè)性課程、社會及娛樂活動,有全日制、工讀交替制、部分時間制、日校與夜校。高等教育實行雙重制。自治大學(xué)主要有 4種類型:古典大學(xué),如牛津大學(xué)、劍橋大學(xué);近代大學(xué),如倫敦大學(xué);新大學(xué),即 20世紀(jì) 60年代由國家創(chuàng)辦的有權(quán)授予學(xué)位的大學(xué);開放大學(xué)。公立高等學(xué)校有多科技術(shù)、繼續(xù)教育和教育學(xué)院,其中以多科技術(shù)學(xué)院和教育學(xué)院為主 體。大學(xué)學(xué)位分學(xué)士、碩士、哲學(xué)博士和高級博士 4 個等級。師資培訓(xùn)機構(gòu)有大學(xué)教育系、教育學(xué)院、技術(shù)教育學(xué)院、多科技術(shù)學(xué)院教育系和藝術(shù)訓(xùn)練中心等 5種。其中教育學(xué)院數(shù)量最多。1980—1981學(xué)年起,教育學(xué)院所有學(xué)生須攻讀教育學(xué)士學(xué)位。技術(shù)教育學(xué)院、大學(xué)教育系和藝術(shù)訓(xùn)練中心僅提供專業(yè)訓(xùn)練,為期 1年。
成人教育通常指以正規(guī)班級形式為 18歲以上者提供的非職業(yè)性教育,由地方教育當(dāng)局、若干民間團(tuán)體、某些寄宿學(xué)校、軍隊及大學(xué)的校外成人教育部等舉辦,包括訓(xùn)練課程和科技最新動態(tài)介紹課程、軍事課程和大量廣播及電視教育課程。為身體或智力有缺陷的兒童提供特殊教育。有設(shè)在普通學(xué)校內(nèi)或附設(shè)于普通學(xué)校的特殊班、寄宿或走讀的特殊學(xué)校、設(shè)在醫(yī)院的特殊學(xué)校,或在家庭、醫(yī)院進(jìn)行個別教育。約有 90%的特殊學(xué)校由地方教育當(dāng)局主辦,10%由各民間團(tuán)體開辦。
進(jìn)入 20 世紀(jì) 80年代,尤其是《1988年教育改革法》頒布后,教育改革從四方面進(jìn)行。
(1)為提高普通教育質(zhì)量,改變過去在課程設(shè)置方面各行其是的狀況,規(guī)定全國統(tǒng)一課程。接受義務(wù)教育的學(xué)生,除宗教課外,須學(xué)習(xí) 10門必修課,即英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、技術(shù)與設(shè)計、現(xiàn)代外語、音樂、體育、美術(shù)(其中前 3門為核心學(xué)科),在 7歲、11歲、14歲、16歲時參加全國統(tǒng)一考試。1988年開始實行普通中等教育證書考試(將普通水平的普通教育證書考試與中等教育證書考試合并),目的是消除兩種水平考試并存所造成的學(xué)生自卑心理,使所有學(xué)生具有同等機會。
(2)提高師資培訓(xùn)要求。1984 年頒布教師職前培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),制訂新的培訓(xùn)課程,強調(diào)培訓(xùn)人員的實踐經(jīng)驗,增加師范教育中的教學(xué)實踐時間。加強教師在職培訓(xùn),規(guī)定所有在職教師均需定期接受培訓(xùn)。
(3)擴大高等教育招生面,入學(xué)考試靈活多樣,改變大學(xué)重人文學(xué)科和理論研究,輕應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)的狀況,加強科學(xué)、技術(shù)和工程專業(yè)在大學(xué)中的比重,克服專業(yè)課程分設(shè)過細(xì)的現(xiàn)象,特別強調(diào)科研工作與工業(yè)社會相聯(lián)系。
(4)自 1983年 9月起實施“青年訓(xùn)練計劃”,為剛受完義務(wù)教育尚未就業(yè)的青年提供 1年的基礎(chǔ)訓(xùn)練和工作實習(xí)。人力服務(wù)委員會與教育和科學(xué)部共同實施中等教育階段職業(yè)培訓(xùn)計劃,對 14歲~18歲的中學(xué)生,在普通教育范圍內(nèi)進(jìn)行 4年基礎(chǔ)性的職業(yè)技術(shù)教育,重視后 2年的企業(yè)實習(xí),以便使學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束時獲得某種職業(yè)資格。
公立初等、中等和繼續(xù)教育由中央政府、地方教育當(dāng)局和民間團(tuán)體共同管理。中央設(shè)教育和科學(xué)部。教育和科學(xué)大臣負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理英格蘭和威爾士的初等、中等和繼續(xù)教育以及整個大不列顛的大學(xué)和民用科學(xué)事宜。教育和科學(xué)部在工作上得到陛下督學(xué)處、中央教育咨詢委員會等機構(gòu)的協(xié)助。以都市郡的區(qū)、非都市郡、內(nèi)倫敦和外倫敦的市為地方教育行政單位。每一地方教育當(dāng)局設(shè)教育委員會和教育局。