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七國集團(tuán)
1975年成立的經(jīng)濟(jì)政策組織
七國集團(tuán)（Group of Seven, G7），是主要工業(yè)國家會(huì)晤和討論政策的論壇，成員國包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大七個(gè)發(fā)達(dá)國家。20世紀(jì)70年代初，在第一次石油危機(jī)重創(chuàng)西方國家經(jīng)濟(jì)后，在法國倡議下，1975年11月，美、英、德、法、日、意六大工業(yè)國成立了六國集團(tuán)。此后，加拿大在次年加入，七國集團(tuán)（簡稱G7）就此誕生。
1997年俄羅斯的加入使得G7轉(zhuǎn)變?yōu)镚8。七國集團(tuán)（Group of Seven,G7）是八國集團(tuán)（Group-8，G8）的前身。2014年克里米亞事件后，俄羅斯被暫停資格，G8變?yōu)镚7。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月26日，為期三天的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國巴伐利亞州的埃爾茂舉行。德國是2022年七國集團(tuán)的輪值主席國。俄烏局勢是本次峰會(huì)的重要議題，同時(shí)提上議程的還包括有關(guān)氣候保護(hù)、能源危機(jī)的討論。
基本信息
| 中文名 | 七國集團(tuán) |
| 外文名 | Group of Seven |
| 別名 | G7 |
| 七國集團(tuán) | 美、英、德、法、日、意、加 |
| 八國集團(tuán) | 美、英、德、法、日、意、加、俄 |
| 成立日期 | 1976年 |
| 成員國 | 美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大 |
| 官方語言 | 英語，德語，法語，日語，意大利語 |
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機(jī)構(gòu)概念
七國集團(tuán)即為美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大，八國集團(tuán)為此七國基礎(chǔ)上再加上俄羅斯。
七國集團(tuán)即八國集團(tuán)的前身。
發(fā)展歷史
第一次會(huì)議
20世紀(jì)70年代，主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)形勢一度惡化，接連發(fā)生的"美元危機(jī)"、"石油危機(jī)"、"布雷頓森林"體系瓦解和1973-75年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)把西方國家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟(jì)和貨幣危機(jī)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，重振西方經(jīng)濟(jì)，1975年7月初，法國首先倡議召開由法國、美國、日本、英國和德國5國參加的最高級(jí)首腦會(huì)議。
同年7、8月間舉行的歐安會(huì)最后階段會(huì)議上，5國代表經(jīng)過協(xié)商，同意召開西方主要工業(yè)國最高級(jí)會(huì)議，指出首腦會(huì)議議程"涉及世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的所有經(jīng)濟(jì)問題"。
9月底，5國最高級(jí)首腦會(huì)議籌備小組成立。
10月初，在紐約舉行的籌備小組會(huì)議決定邀請(qǐng)意大利參加。
第二次會(huì)議
七國集團(tuán)
此后由美、英、德、法、日、意、加主要西方工業(yè)國家參加的最高級(jí)首腦會(huì)議通稱為西方七國集團(tuán)首腦會(huì)議。多項(xiàng)國際行動(dòng)計(jì)劃均在這一框架內(nèi)達(dá)成，比如在政治領(lǐng)域，上世紀(jì)末G7就發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭以及相關(guān)戰(zhàn)爭費(fèi)用分?jǐn)傔_(dá)成了一致；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，著名的廣場協(xié)議以及對(duì)東亞金融危機(jī)的救助也是G7的合作成果。
第17次會(huì)議
1991年7月，七國集團(tuán)首腦會(huì)議第17次會(huì)議在倫敦舉行。當(dāng)時(shí)的英國首相梅杰作為東道主邀請(qǐng)前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚯巴鶄惗?，以客人身份與7國領(lǐng)袖見面，但無權(quán)出席會(huì)議。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽成為七國首腦會(huì)議的"客人"或稱"觀察員"。
但直到1994年7月，在那不勒斯舉行的第20屆首腦會(huì)議上，俄羅斯才獲準(zhǔn)參加政治問題的討論，但仍然被排斥在關(guān)鍵會(huì)議的大門之外。從那時(shí)候起，這種"7+1"的模式一直保持到1997年第23屆首腦會(huì)議上，這次會(huì)議除了一個(gè)小時(shí)的專門討論財(cái)政金融問題的會(huì)議俄羅斯不參加之外，葉利欽和西方七國首腦一起討論了全球的政治和經(jīng)濟(jì)問題。
G7領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
七國集團(tuán)
4日晚間，七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人舉行工作晚宴。歐洲理事會(huì)主席范龍佩當(dāng)天下午與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同會(huì)見記者時(shí)表示，七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將在工作晚宴上集中討論如何應(yīng)對(duì)“形勢嚴(yán)峻的”烏克蘭問題。
范龍佩說，七國集團(tuán)和歐盟均為解決烏克蘭問題制定了積極的方案，其中既包括通過外交途徑緩和局勢的議程，也包括為促進(jìn)烏克蘭國內(nèi)局勢穩(wěn)定而提供的一系列經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和政治支持計(jì)劃。他說，七國集團(tuán)和歐盟呼吁俄羅斯與烏克蘭當(dāng)選總統(tǒng)波羅申科合作，從俄烏邊境撤離武裝人員，并對(duì)烏克蘭東部民間武裝發(fā)揮影響力，促使烏克蘭局勢緩和。
德國總理默克爾在抵達(dá)峰會(huì)現(xiàn)場時(shí)表示，與會(huì)各方將向俄羅斯進(jìn)一步申明態(tài)度，如果俄羅斯不采取有利于緩和局勢的措施，“制裁仍然是我們的選項(xiàng)”。
美國總統(tǒng)奧巴馬3日在訪問波蘭時(shí)提出一項(xiàng)高達(dá)10億美元的計(jì)劃，用以加強(qiáng)在歐洲的軍事部署，提升北約集體防御能力。此間輿論認(rèn)為，奧巴馬此舉意在為美國的歐洲盟友“打氣”，希望促使七國集團(tuán)和歐盟能采取措施對(duì)俄羅斯進(jìn)一步施壓。
此外，七國集團(tuán)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)期間還將就全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、能源安全與氣候變化以及發(fā)展問題進(jìn)行討論。
七國集團(tuán)成員包括美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大和日本，1997年因俄羅斯加入而變?yōu)榘藝瘓F(tuán)。2014年3月，由美國牽頭，七國集團(tuán)在荷蘭海牙召開特別會(huì)議，決定聯(lián)合抵制原定6月在俄羅斯索契舉行的八國集團(tuán)峰會(huì)，改在布魯塞爾舉行七國集團(tuán)峰會(huì)。
六國協(xié)議
法國總統(tǒng)馬克龍
特朗普表示，俄羅斯應(yīng)獲準(zhǔn)重新加入“七國集團(tuán)”，并指此次峰會(huì)將聚焦“長久以來針對(duì)美國的不公平貿(mào)易措施”。
德國總理默克爾表示，基于本屆“七國集團(tuán)”峰會(huì)的情況，發(fā)聯(lián)合聲明意味要在原則上妥協(xié)，寧愿避免發(fā)表聯(lián)合聲明。
七國集團(tuán)峰會(huì)
2018年6月9日，七國集團(tuán)峰會(huì)閉幕。美國總統(tǒng)特朗普在貿(mào)易問題上措辭強(qiáng)硬，七國集團(tuán)內(nèi)部分歧加深。峰會(huì)后發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，內(nèi)容涉及包容性經(jīng)濟(jì)增長、兩性平等和賦予婦女權(quán)利、世界和平與安全、未來工作機(jī)會(huì)、氣候變化及海洋等議題。
七國集團(tuán)中5個(gè)國家同意制定旨在保護(hù)環(huán)境和海洋的協(xié)議。加拿大官員披露，美國和日本沒有簽署該協(xié)議，因?yàn)樗麄儾幌Ｍ跍p少塑料方面做出堅(jiān)定承諾?；?/span>特魯多在新聞發(fā)布會(huì)上的“錯(cuò)誤表述”以及加拿大對(duì)美國農(nóng)民、工人和企業(yè)“征收大量關(guān)稅的事實(shí)”，他已指示美國代表不支持七國集團(tuán)峰會(huì)聯(lián)合公報(bào)。
2021年6月11日七國集團(tuán)峰會(huì)在英國西南部康沃爾郡卡比斯貝開幕。
2021年6月13日為期三天的七國集團(tuán)峰會(huì)在英國康沃爾郡落幕。
2022年6月26日，為期三天的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在德國巴伐利亞州的埃爾茂舉行。
攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)
2020年3月16日晚間，七國集團(tuán)就新冠疫情首次發(fā)表聲明。聲明指出，七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人視新冠疫情為“一場人類悲劇和全球健康危機(jī)”，它將影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七國集團(tuán)決心就防疫加強(qiáng)合作，攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)。特別是在一些國家紛紛采取緊急措施的情況下，七國集團(tuán)承諾要繼續(xù)保持世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這份聲明發(fā)表之日，美國和歐洲大陸以及英國和愛爾蘭之間已經(jīng)或者正在中斷正常的空中交通。意大利作為七國集團(tuán)中受疫情影響最嚴(yán)重的國家，尚未得到七國集團(tuán)中其他六個(gè)伙伴國家的有力支持。在未來的30天時(shí)間里，七國集團(tuán)需要為他們作出的合作承諾拿出具體的措施。
2021年2月19日，由美國、英國、加拿大、法國、德國、意大利、日本組成的七國集團(tuán)舉行領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議，會(huì)議由輪值主席國英國首相鮑里斯·約翰遜主持。如何彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國家和不發(fā)達(dá)國家在獲得新冠疫苗上的差距是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
2021年2月19日，德國總理默克爾在七國集團(tuán)峰會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全球必須加強(qiáng)多邊主義，七國集團(tuán)希望加強(qiáng)與中國的合作。
2021年6月5日，七國集團(tuán)（G7）就跨國公司納稅規(guī)則達(dá)成協(xié)議，同意向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅。
2021年6月11日，在英國小鎮(zhèn)康沃爾的卡斯比灣海濱為美國、德國、法國、意大利、加拿大、日本以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行歡迎儀式后，英國首相鮑里斯·約翰遜主持的西方七國集團(tuán)首腦會(huì)議正式開始舉行。
2022年5月8日，七國集團(tuán)成員承諾逐步擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴，包括逐步減少或禁止進(jìn)口俄羅斯石油。
2022年5月19日，七國集團(tuán)財(cái)長和央行行長就提供184億美元援助達(dá)成一致，以協(xié)助烏克蘭在未來幾個(gè)月內(nèi)償還債務(wù)。
2022年11月3日，七國集團(tuán)外長當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明提到，將采取聯(lián)合行動(dòng)參與到烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的重建中，烏克蘭和七國集團(tuán)已同意就此建立協(xié)調(diào)機(jī)制。接下來七國集團(tuán)的重點(diǎn)將是與烏克蘭合作重建、保護(hù)與維修關(guān)鍵能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施。
數(shù)字和科技部長大會(huì)
應(yīng)七國集團(tuán)輪值主席國德國數(shù)字和交通部長維辛的邀請(qǐng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月10至11日，七國集團(tuán)國家的數(shù)字和科技部長在德國杜塞爾多夫舉行會(huì)議，共同商討如何促進(jìn)合作并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全問題。
氣候會(huì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月25日至27日，七國集團(tuán)能源、氣候和環(huán)境部長會(huì)議在柏林召開。各國部長將在持續(xù)三天的會(huì)議中重點(diǎn)討論能源轉(zhuǎn)型和氣候保護(hù)問題。
方案協(xié)議
稅務(wù)征收方案達(dá)成協(xié)議
2021年6月5日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），七國集團(tuán)已經(jīng)就稅務(wù)征收方案達(dá)成協(xié)議。協(xié)議包括同意以國家為基礎(chǔ)，對(duì)跨國公司的征收稅率設(shè)置在最低15%。英國財(cái)政大臣蘇納克稱，這是個(gè)“歷史性的協(xié)議”，可以將全球稅務(wù)征收體系帶入到21世紀(jì)。此方案對(duì)谷歌、亞馬遜等巨型跨國公司影響較大，預(yù)計(jì)將會(huì)為相關(guān)國家的政府帶來數(shù)十億美元的稅收收入。
此前，由于各個(gè)主要國家的稅率不一，為很多跨國公司在各地避稅帶來便利。此方案的通過，可以使七國集團(tuán)相關(guān)國家之間避免以吸引投資為目的的“稅率戰(zhàn)爭”，進(jìn)而增加各國政府稅收收入。
輪值主席國
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月21日，德國新一屆聯(lián)邦政府舉行首次閉門內(nèi)閣會(huì)議，重點(diǎn)討論德國作為七國集團(tuán)輪值主席國的任務(wù)以及打擊官僚主義、優(yōu)化計(jì)劃流程等。聯(lián)邦政府希望加快住房建設(shè)、能源轉(zhuǎn)型以及交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張。
社會(huì)公益
2022年6月27日，七國集團(tuán)峰會(huì)就烏克蘭問題發(fā)表聲明，其中承諾向?yàn)蹩颂m提供295億美元(約合280億歐元)用于財(cái)政、人道主義、軍事和外交援助。
最新動(dòng)態(tài)
2023年2月23日，七國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議在印度召開。會(huì)議上七國集團(tuán)達(dá)成一致意見，表示將在2023年內(nèi)對(duì)烏克蘭追加合計(jì)390億美元的財(cái)政支援。
參考資料
[1]
普京：不相信奧巴馬不想見我 · 新浪新聞[引用日期2014-08-01]
[2]
七國集團(tuán)首發(fā)聲明：加強(qiáng)防疫合作，攜手應(yīng)對(duì)危機(jī) · 澎湃國際-澎湃新聞[引用日期2020-03-17]
[3]
七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議召開 · 澎湃新聞-澎湃國際[引用日期2021-02-20]
[4]
德國總理默克爾：七國集團(tuán)希望加強(qiáng)與中國的合作 · 西部網(wǎng)[引用日期2021-02-20]
[5]
G7達(dá)成“歷史性協(xié)議”：同意15%“全球最低企業(yè)稅率” · 觀察者網(wǎng)-今日頭條[引用日期2021-06-06]
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