人才資源
在128公路興起和發(fā)展的大半個(gè)世紀(jì)中,其周邊的麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)和波士頓大學(xué)等著名學(xué)府扮演了極其重要的角色。其中由麻省理工學(xué)院畢業(yè)生們創(chuàng)辦的公司就占到了70%。
區(qū)域內(nèi)城市
波士頓波士頓夜景
波士頓是該城市群中歷史最悠久的大城市。波士頓的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,深深影響了當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的發(fā)展軌跡,為中小企業(yè)提供資金的風(fēng)險(xiǎn)投資成為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)的主流,其規(guī)模僅次于硅谷。這些地方性金融機(jī)構(gòu)和銀行,也為金融中心紐約提供了有益的補(bǔ)充。如今,金融業(yè)只占到波士頓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的8%,而高科技研發(fā)、教育、商業(yè)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)則占據(jù)了半壁江山。紐約與波士頓相類似,紐約都市圈內(nèi)的其他核心城市也都根據(jù)自身的特點(diǎn),尋找著與紐約的錯(cuò)位發(fā)展之路。費(fèi)城的國防、航空、電子產(chǎn)業(yè),巴爾的摩的礦產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè),使得區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)出多元和互補(bǔ)的格局。而這些城市各自的發(fā)展始終離不開紐約金融中心的輻射作用。
紐約在整個(gè)城市圈中處于地理和地位的雙重核心位置。而它對整個(gè)城市圈的影響力,很大程度上來自于這條全長僅有500多米的華爾街。這里云集了包括紐約證交所、美聯(lián)儲(chǔ)、高盛、美林證券、摩根斯坦利等響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu),正是這些知名機(jī)構(gòu),使華爾街成為了國際金融界的"神經(jīng)中樞",而它們的存在也讓紐約城市圈受益匪淺。
紐約金融區(qū)
高質(zhì)量的服務(wù),離不開高素質(zhì)的人才。在紐約的上班族當(dāng)中,35%的人集中在金融行業(yè)。其中不少人不住在紐約,有些甚至住在費(fèi)城,每天早晚,這群上班族,要花費(fèi)一、兩個(gè)小時(shí),乘坐火車、地鐵、汽車往返于家和公司。借助紐約的資本優(yōu)勢,都市圈內(nèi)的每一座城市都形成了各自的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。孤立的看,費(fèi)城的重工業(yè),波士頓的高科技產(chǎn)業(yè),巴爾的摩的冶煉工業(yè),每座城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是單一的。但放眼整個(gè)都市圈,多樣化、綜合性的整體功能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)城市功能的簡單疊加。以紐約為核心,制造業(yè)帶、交通帶、城市帶融為一體,形成了多核心的城市群體系。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整合理,增大了城市間的互補(bǔ)性,從而增強(qiáng)了整個(gè)都市圈的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。
華盛頓在紐約都市圈中,美國首都華盛頓的存在為整個(gè)城市圈帶抹上了濃重的政治色彩。華盛頓作為政治中心的輻射力,在華盛頓特區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。白宮、國會(huì)山、五角大樓、美聯(lián)儲(chǔ),這些標(biāo)志性建筑不僅為華盛頓帶來了源源不斷地游客,也為這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的支撐,使其成為世界各國少有的僅以政府行政職能為主的現(xiàn)代化大城市。
紐約都市圈
2000年,聯(lián)邦政府一年在華盛頓地區(qū)的公務(wù)花銷就達(dá)到了750億美元,幾乎占到了華盛頓財(cái)政收入的三分之二。旅游業(yè)是當(dāng)?shù)氐牡诙蠼?jīng)濟(jì)來源,制造業(yè)只占經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一小部分,以印刷出版業(yè)、食品工業(yè)、高級化妝和服裝業(yè)為主。在世界500強(qiáng)企業(yè)中,只有三家公司的總部設(shè)在華盛頓特區(qū)。區(qū)域規(guī)劃
費(fèi)城市中心夜景
在紐約的區(qū)域規(guī)劃中,保持并提高世界一流城市的地位,始終是重中之重。歷史上,紐約都市圈經(jīng)歷過三次重大調(diào)整。1921年第一次調(diào)整主要是向郊區(qū)擴(kuò)散,帶來的卻是城市規(guī)劃鋪張、土地資源利用率低下的問題;1968年的第二次規(guī)劃,重點(diǎn)是建立多個(gè)城市中心,但結(jié)果還是因?yàn)橥恋乩眯式档?,城市空洞化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題而以失敗告終。1996年,美國東北部大西洋沿岸城市帶的規(guī)劃,確立了拯救紐約都市圈的全新理念。這一理念的核心是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中擴(kuò)大地區(qū)競爭力的視野,紐約與新澤西州和康涅狄格州共同繁榮的重要性,以及再連接,再中心化的思路。這次規(guī)劃的結(jié)果是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以整體、協(xié)調(diào)發(fā)展,中心城市以其科技、資本和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了先導(dǎo)和創(chuàng)新作用。中心城市的實(shí)力和地位得到增強(qiáng),而周圍地區(qū)也獲得了良好的發(fā)展契機(jī)。這一強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作的規(guī)劃是在大紐約市政府和非政府的紐約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)、紐約大都市區(qū)委員會(huì)等組織的積極倡導(dǎo)下完成的,政府和非政府機(jī)構(gòu)的緊密合作,在區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制形成等方面發(fā)揮了重要作用。這些跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)組織或者都市區(qū)政府的存在,并沒有剝奪地方政府的權(quán)力,而是對傳統(tǒng)行政管理體制的必要補(bǔ)充。它的存在極大地強(qiáng)化了規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和權(quán)威性,并使區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成為可能。
巴爾的摩市區(qū)與華盛頓特區(qū)的接近使得它分享了很多聯(lián)邦開支和政府采購合同,國防工業(yè)在巴爾的摩有了很大發(fā)展。而更為典型的例子,則還是波士頓128號公路高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成和發(fā)展。二次世界大戰(zhàn)后,當(dāng)時(shí)美國聯(lián)邦政府為了冷戰(zhàn)和空間軍事競爭的需要,投巨資進(jìn)行軍事技術(shù)開發(fā),使大部分資金落入128公路附近的公司和麻省理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室手中。1950至1960年間,這一地區(qū)僅從美國國防部就得到60億美元的訂貨合同。此后,美國聯(lián)邦政府在128公路地區(qū)的訂單金額每年增加10億美元。整個(gè)20世紀(jì)60年代,在聯(lián)邦政府巨額研制資金和軍
巴爾的摩
品定單的強(qiáng)有力的支持下,128公路地區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)極其活躍,發(fā)明層出不窮,新公司不斷涌現(xiàn),晶體管、半導(dǎo)體芯片、電子計(jì)算機(jī)都是這一時(shí)期的成果。軍事科技領(lǐng)域的需求催生了該地區(qū)的繁榮。麻省理工學(xué)院作為國防和航天研究合同的主要承擔(dān)者和受益者,成為波士頓地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先鋒。