建立原因

貝當(dāng)

1940年6月22日，德法雙方簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。

1940年7月，法國國會在維希舉行富有爭議性的投票，授予貝當(dāng)一切立法、司法、行政及外交權(quán)力，選舉他為元首。貝當(dāng)政府改國號，實行法西斯獨裁，國會僅成為咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)時除英國之外的國家都承認(rèn)維希政府為代表法國的政府。

貝當(dāng)與德國占領(lǐng)當(dāng)局合作，以換取軸心國不瓜分法國的承諾。維希當(dāng)局協(xié)助抓捕猶太人和其它“不良分子”，有時，其軍隊也積極地與盟國對抗。最初，盡管新政府（即維希政府）支持納粹主義，但是其仍然贏得了很多法國民眾的支持，因為他們把支持納粹主義看作是保持法國獨立和領(lǐng)土完整的必要手段。

維希法國時期，貝當(dāng)?shù)膫€人旗

在1944年6月盟國攻入法國之后，戴高樂宣布成立法蘭西共和國臨時政府。

當(dāng)時除英國之外的國家都承認(rèn)維希政府為代表法國的政府。

在1944年盟軍登陸法國后，維希政府遷往德國的希格馬林根，次年垮臺。

不少的維希政府官員與成員在戰(zhàn)后都受到法國政府的通緝與囚禁，維希政府首腦之一的賴伐爾戰(zhàn)后被求處死刑，貝當(dāng)原本也遭求處死刑，但是貝當(dāng)因其一戰(zhàn)戰(zhàn)功之故改判無期徒刑，而被囚禁在大西洋中島嶼的一個要塞中至病故。

傀儡政權(quán)

維希法國實際控制區(qū)（藍(lán)色）

根據(jù)1940年7月12日頒布的第四號制憲法令，賴伐爾成為貝當(dāng)?shù)牡谝焕^承人。

維希法國發(fā)行的貨幣

賴伐爾與一位黨衛(wèi)隊將軍在一起

維希政權(quán)的一切政策措施，都是為維護(hù)大資產(chǎn)階級的利益，鞏固其反動的獨裁統(tǒng)治。政治上，消滅一切資產(chǎn)階級的民主自由，停止從國民議會到地方市政局的選舉，解散了一切政黨，對共產(chǎn)黨人進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓，對猶太人進(jìn)行瘋狂迫害；經(jīng)濟(jì)政策上，解散了企業(yè)主聯(lián)合會，成立了各種組織委員會，由大壟斷資本家控制工業(yè)、商業(yè)各組織委員會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；農(nóng)業(yè)上，由大農(nóng)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)“農(nóng)民聯(lián)合會”，加緊對農(nóng)民剝削；勞工政策上，解散一切工會組織，制定“勞動憲章”，把資本家、工程技術(shù)人員和工人統(tǒng)一于“勞資協(xié)會”的組織；在文化教育上，規(guī)定青年有義務(wù)在“勞動營”勞動，進(jìn)行法西斯教育，并為德國提供勞動力。教會又受到了國家的重視和保護(hù)，成了維希政權(quán)的重要支柱之一。

軍事組織

維希法國的勢力范圍

德國向法國提出了開放法國在卡薩布蘭卡附近的機(jī)場供德國空軍使用，以此為交換條件允許法國空軍的重建。對于法國來說，若真的踏出這一步協(xié)助德國的話，法國將無法回頭了。對此，法國政府也是有所顧忌的，為了不被卷入德國的戰(zhàn)爭，一度試圖努力地拒絕德國的建議。但是迫于德國的壓力，于8月5日接受了德國的條件，法國各空軍作戰(zhàn)部隊立刻被配備到了對付英國的各條戰(zhàn)線上。能夠自由自在，不受德國干涉地在北非展開軍事行動，對法國來說也許是掙回面子的好事。

1942年4月，由于貝當(dāng)在鎮(zhèn)壓抵抗運動上與德國貌合神離，在希特勒的支持下，賣國賊賴伐爾出任維希政府總理，貝當(dāng)成了徒有虛名的國家元首。賴伐爾掌權(quán)后，維安團(tuán)加緊了向準(zhǔn)軍事組織的變革。1943年1月5日，維安團(tuán)改名為“法蘭西民兵”，由達(dá)納德掌握實際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

法國地下抵抗組織人員

在民兵組織里，混雜著理想主義者、機(jī)會主義者、冒險分子和罪犯。他們大多數(shù)對空洞的政治理想不感興趣，他們能夠肯定的是，加入這個組織則可以獲得一份收入穩(wěn)定的職業(yè)，以及一點配給的食物。

戰(zhàn)后，法國的歷史學(xué)家莫尼克·盧拉德對一部分幸存下來的民兵組織人員進(jìn)行過統(tǒng)計，在165名人員當(dāng)中，70%的人出身工廠工人和雇員，17%的人是無業(yè)游民，6%的人是工匠、農(nóng)民，還有其他一些社會各類人員。

刺殺事件

他們注定得不到法國人的尊敬，相反，他們是地道的“法奸”：對內(nèi)鎮(zhèn)壓，對外阿附。而且比起德國人來說，他們更加令人恐懼，因為他們懂得當(dāng)?shù)氐恼Z言，了解當(dāng)?shù)氐娜饲?，熟知各種情報渠道。為了得到自己想要的東西，他們經(jīng)常對被俘者嚴(yán)刑拷打，正因為如此，他們被視為“法國的蓋世太?！?。

為了對付抵抗組織，1943年年底，法蘭西民兵和黨衛(wèi)軍達(dá)成協(xié)議：法蘭西民兵鼓勵其成員加入武裝黨衛(wèi)軍，作為交換，黨衛(wèi)軍給民兵提供一些輕武器。在與德國的合作中，達(dá)納德學(xué)會了蓋世太保對付敵人的各種辦法，他也搞起了袋鼠法庭(即不按司法程序進(jìn)行審判的法庭)，對地下抵抗組織的人安上莫須有的“暴徒”或者“布爾什維克分子”的罪名隨意處決。

1944年6月24日，達(dá)納德升任法國內(nèi)政部長，開始掌管3萬民兵，6000名武裝警衛(wèi)和4.5萬名憲兵。他加緊了對地下抵抗運動的血腥鎮(zhèn)壓。

為了打擊法蘭西民兵的囂張氣焰，法國抵抗組織針鋒相對地進(jìn)行了一次次除奸行動，他們的暗殺常常就選擇在公眾場合，要么是咖啡館，要不就是大街上。

1943年4月24日，他們在蓋索維斯大街上槍殺了一位法蘭西民兵官員。到了11月末，游擊隊共暗殺了25個賣國賊，刺傷了27個。

最著名的暗殺行動發(fā)生在里昂。

1944年6月28日，天剛破曉的時候，維希政府的宣傳部長菲利普·昂里奧還在睡夢中。這時在索爾夫倫大街上出現(xiàn)了15個身著法蘭西民兵制服的士兵，他們悄悄地摸進(jìn)了部長的寓所，在一陣亂槍中，部長和夫人雙雙斃命。據(jù)說，游擊隊員最后還給昂里奧的尸體行了個軍禮。這位號稱法國的“戈培爾”的昂里奧一直在廣播里高聲宣揚反英、反共、反猶，他終于閉嘴了。

很快法蘭西民兵展開了報復(fù)行動，里昂分部的頭目鮑爾·杜維耶立即抓捕了7名猶太人人士。6月29日早上5點，7名猶太人沒有經(jīng)過任何審判，就遭到槍決。當(dāng)?shù)氐木炀珠L在報告中這樣描述：“一條骯臟的公路通向公墓，在公墓的墻邊躺著7具尸體，他們頭上、胸部多處中槍。每具尸體的旁邊插著一塊白色的硬紙板，上面寫著他們的名字?！?/p>

內(nèi)戰(zhàn)沖突

與兩種陣營的暗戰(zhàn)相比，雙方在軍事上更是發(fā)生了大規(guī)模沖突。

阿爾卑斯山的格里耶高地成了兩種勢力對壘極為尖銳的地區(qū)。格里耶的地形便于開展游擊行動，這里有一大塊平地，可以在未來為盟軍傘降提供便利。格里耶高地活躍著500名游擊隊?wèi)?zhàn)士，他們受SOE(二戰(zhàn)期間英國間諜機(jī)構(gòu)特別行動處)領(lǐng)導(dǎo)，武器裝備精良，但主要是輕武器。

1944年初，11名維希政府的警察被游擊隊抓住后處決，他們的尸體后來被找到，這件事情觸發(fā)了維希政權(quán)的怒火。

一名維希法國的警察正在看守抵抗組織成員

1944年3月，1200名法蘭西民兵，外加德國國防軍157預(yù)備師三個營、德國警察兩個營共4000人展開了對格里耶的大掃蕩。游擊隊的輕武器在強(qiáng)大的正規(guī)軍面前不堪一擊，155名游擊隊員犧牲，數(shù)百名遭到逮捕，整個游擊隊活動區(qū)被蕩平。

同樣的事情發(fā)生在維科爾。維爾科爾是阿爾卑斯山旁的一個三角形地帶，丘巒起伏、樹木蔥蘢。1942年開始，這里成為法國抵抗運動的一個根據(jù)地。

1944年，這里活躍著400人的游擊隊伍，隨著諾曼底登陸計劃的展開，有4000志愿者加入游擊隊。

1944年7月3日，游擊隊宣告成立維科爾共和國。14日，游擊隊得到了盟軍空降傘兵的大量物資支持。但同時，德軍和法蘭西民兵展開了聯(lián)合清剿。經(jīng)過3天抵抗，游擊隊下達(dá)了撤退的命令，許多抵抗者試圖藏身到濃密的森林里。但德國人展開了大規(guī)模報復(fù)行動，750名抵抗運動者被殺死。

正因為法國內(nèi)部的兩股勢力戰(zhàn)爭不斷，法國歷史學(xué)家后來干脆把這段時期稱為“法國內(nèi)戰(zhàn)”時期。

合作政策

維希法國時期的巴黎

1940年10月24日，貝當(dāng)和希特勒在盧瓦河畔蒙都瓦會談，確定了法德的“合作政策”。會談在賴伐爾、里賓特洛甫陪同下進(jìn)行，雙方起草了一份議定書，一致承認(rèn)迅速擊敗英國是符合法國和軸心國的共同利益。希特勒向貝當(dāng)提出，如法國參加對英戰(zhàn)爭，就可以在北非維持超出停戰(zhàn)協(xié)定規(guī)定的軍隊。保證法國擁有它在大戰(zhàn)開始時同等的殖民地。

貝當(dāng)答應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上同德合作，并同意討論反英的聯(lián)合軍事行動。12月10日，在貝當(dāng)?shù)闹甘鞠?，由賴伐爾簽訂了進(jìn)攻西非的英國殖民地與拒絕承認(rèn)維希政權(quán)的法殖民地計劃，由賴伐爾和德軍最高司令部共同執(zhí)行。這一計劃遭到了一部分同殖民地、英美利益有密切關(guān)系的大資本家的反對。貝當(dāng)于12月13日把賴伐爾免職，1941年2月，由海軍上將達(dá)爾朗代替。

1941年6月，蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，維希政府?dāng)嘟^同蘇聯(lián)的外交關(guān)系，批準(zhǔn)建立“反布爾什維克軍團(tuán)”，實行“強(qiáng)迫勞動”制，為德國提供勞動力，進(jìn)一步加強(qiáng)了同德國占領(lǐng)者的合作。

1942年4月，在德國的建議下，賴伐爾重新執(zhí)政，成為維希政權(quán)內(nèi)外政策的領(lǐng)導(dǎo)者。6月22日，賴伐爾發(fā)表了臭名昭著的聲明，他說：“我衷心祝愿德軍勝利，因為如果沒有這個勝利，此后布爾什維克主義就會到處泛濫?！本S希政府的“合作”政策充分證明它不過是希特勒的傀儡，明顯暴露出它反共、反人民的法西斯本質(zhì)。

1944年6月6日的諾曼底登陸，宣告了維希政權(quán)和法蘭西民兵的末日到來。

8月末，法國很多地方已經(jīng)解放。曾經(jīng)遭到德國鐵蹄蹂躪的法國人在屈辱、害怕中迎來了復(fù)仇的時刻，他們瘋狂搜尋法蘭西民兵和各式賣國賊。法蘭西民兵和形形色色的法奸們不得不逃亡德國。許多人在路上遭到了抵抗組織的獵殺。在法國東南部的上薩瓦省的大波爾南市，一批企圖越境逃亡的法蘭西民兵成了甕中之鱉。96名士兵被送上軍事法庭，其中76人被宣判死刑。在這些被處決的人中，有兩人才剛剛年滿17歲。

那些逃往德國的“幸存者”們?nèi)兆硬⒉缓眠^，納粹政府將這些曾經(jīng)的盟友組成了流亡政府，駐地設(shè)在辛馬廷根城堡。來自于各個利益集團(tuán)的法國賣國者們在新政府里為了下一步如何行動整天吵吵嚷嚷。而對于那些身強(qiáng)力壯的法蘭西民兵來說，他們將要充當(dāng)炮灰，成為第三帝國最后的殉葬品。

德國將這些法國來的殘兵敗將合并到了黨衛(wèi)軍第33“查理曼大帝”武裝擲彈兵師，2500名法蘭西民兵加入其中，70名不愿意加入黨衛(wèi)軍的人立即被投入了集中營。

1945年，這支7340人組成的“查理曼大帝”武裝擲彈兵師在蘇聯(lián)紅軍的優(yōu)勢火力打擊下死傷慘重。

維希法國的警察正在檢查猶太人

正因為法蘭西民兵這段不光彩的歷史，“民兵”這個詞在法國開始明顯地帶有貶義。法國一個著名的搖滾樂團(tuán)“Trust”有一首風(fēng)靡一時的單曲名叫“警察民兵”（Police Milice），在這里，他們把法國警察比擬為幾十年前的納粹狗腿子。

著名的作家、評論家伊安·奧斯比經(jīng)說過，回望二戰(zhàn)，英法兩國國家有著截然不同的體驗，“對于英國來說是驕傲，是榮耀；而對于法國來說，則是失敗和恥辱。”這里的恥辱是貝當(dāng)、賴伐爾帶來的，更是達(dá)納德領(lǐng)導(dǎo)的法蘭西民兵帶來的。

戰(zhàn)敗求和

建立政權(quán)：維希政權(quán)在法國向德國投降之后，于1940年6月22日成立，因其行政中心在維希而得名。其法定首都仍為巴黎，貝當(dāng)一直試圖在時機(jī)適宜的時候回遷。

停戰(zhàn)協(xié)定簽訂以后，德國占領(lǐng)者憑借刺刀維持占領(lǐng)區(qū)的法西斯統(tǒng)治，建立“封鎖區(qū)”，各區(qū)之間的往來受到嚴(yán)格管理，與非占領(lǐng)區(qū)的往來受嚴(yán)密限制，甚至連維希部長的往來也得有德軍當(dāng)局的“通行證”；占領(lǐng)當(dāng)局解散了一切政黨、工會。7月4日，明令禁止聚集街頭、印刷和散發(fā)傳單、組織公共集會和一切示威，禁止收聽外國廣播，對共產(chǎn)黨人實行死刑；瘋狂地迫害猶太人，大批猶太人被關(guān)押在德國集中營；1941年，實行了人質(zhì)制度，凡殺死一個德國兵，要用50至300個法國居民抵償。

“自由區(qū)”名義上由貝當(dāng)統(tǒng)治，實際上卻受到納粹德國的控制。法國投降后，1940年6月28日，貝當(dāng)政府由波爾多遷到克勒蒙菲朗。然而，這個城市缺乏供政府各部使用的房屋。

于是，1940年7月1日又遷到溫泉療養(yǎng)勝地維希。維希成為“自由區(qū)”的實際首都，史稱“維希政府”。貝當(dāng)一伙十分厭惡議會民主制，認(rèn)為議會應(yīng)對這場失敗的“大災(zāi)難”負(fù)責(zé)，有的人甚至說，戰(zhàn)敗比勝利更為有利，因為戰(zhàn)敗摧毀了一個“不光彩的議會制度”。

1940年7月10日，在賴伐爾的建議下，舉行了參眾兩院的聯(lián)席會議，以569票對80票的絕對多數(shù)，通過了制憲法令，賦予貝當(dāng)以全權(quán)起草新憲法。從7月11日起，貝當(dāng)連續(xù)頒布三個制憲法令。第一項法令宣布貝當(dāng)為“法蘭西國家”元首；第二項法令規(guī)定，在新議會組成之前，貝當(dāng)擁有立法權(quán)，擁有任命一切軍政職位的大權(quán)和國家元首的全部權(quán)力；第三項法令規(guī)定，原來的參、眾兩院一律休會，聽候進(jìn)一步的通知。兩天之內(nèi)，共和國總統(tǒng)、總理被廢除，國會的活動被停止，一切行政、立法、司法大權(quán)集國家元首貝當(dāng)身上，甚至連“共和國”一詞也被“法蘭西國”所代替。存在70年的第三共和國就此終結(jié)。

維希80人是一群在1940年7月10日投票反對解散法蘭西第三共和國并建立專制政體（后被稱為維希法國）的法國國會議員。

納粹德國在1940年5月14日侵入法國，巴黎一個月后淪陷。當(dāng)時的法國總理保羅·雷諾不愿向德國求和，在失去閣員的支持后辭職，因此總統(tǒng)阿爾貝·勒布倫任命貝當(dāng)元帥接任總理一職。隨后，法國在1940年6月22日向德國求和。根據(jù)停戰(zhàn)協(xié)定，法國被分割為兩塊：北方的領(lǐng)土將被德國占領(lǐng)，至于剩下的部分，將被一個定都于維希的由貝當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的傀儡政府所統(tǒng)治。

貝當(dāng)開始著手修改第三共和國的憲法。憲法修正案最終由1940年7月10日的參眾兩院聯(lián)席會議投票通過。依據(jù)憲法修正案，一個新的政體——維希法國隨之建立。這80位對憲法修正案投了反對票的眾議員和參議員被稱為“維希80人”（法語："les quatre-vingts"），他們因他們勇敢的決定而成名。

此外，還有27位眾議員和參議員并沒有參加這次投票。他們在6月21日乘坐馬賽號輪船逃離法國本土，被稱為“馬賽號的缺席者”。他們被維希政府視為叛徒。

貝當(dāng)政府一直依據(jù)那場投票通過的憲法修正案進(jìn)行統(tǒng)治，而沒有制定一部新的憲法。直到戰(zhàn)爭末期，才制定了一部憲法草案，但是一直未予生效。在貝當(dāng)政權(quán)被推翻后，自由法國認(rèn)為貝當(dāng)政府是非法的，并廢除了后者制定的絕大多數(shù)法案。^[1]