青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局曾是人民政府的職能部門,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

2018年12月,機(jī)構(gòu)改革不再保留青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。[1]

主要職責(zé)

(一)擬訂全市安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(二)承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各區(qū)、市人民政府安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

(三)承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任,按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。

(四)承擔(dān)全市非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(五)承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的責(zé)任,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

(六)擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,重大事故隱患排查治理,依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。

(七)負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,根據(jù)市政府授權(quán),依法組織較大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。

(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

(十)組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作;組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作;組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作。

(十二)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

(十三)承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。

(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)7個(gè)職能處室:

(一)辦公室(掛人事處牌子)

組織協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)日常工作;擬訂工作制度、工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、保衛(wèi)、信息宣傳、政務(wù)公開、信訪、政務(wù)督查、提案和議案辦復(fù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待、信息化建設(shè)等行政后勤管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

(二)政策法規(guī)處(掛行政審批處牌子)

擬訂全市安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)、職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;組織擬訂全市安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃;組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技研究和推廣應(yīng)用工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作;承擔(dān)勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理及安全生產(chǎn)專家組的組織管理工作;統(tǒng)一承擔(dān)本部門行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)的辦理工作。

(三)綜合監(jiān)督管理處

承擔(dān)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作;聯(lián)系市政府有關(guān)部門和各區(qū)市的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握重要情況和重大事項(xiàng);分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì);協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題;負(fù)責(zé)重要文件和綜合文稿的起草工作;組織、協(xié)調(diào)全市性的安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;組織排查重大安全生產(chǎn)隱患;擬訂全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)并組織考核;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和專項(xiàng)整治工作。

(四)工礦商貿(mào)安全監(jiān)督管理處

依法監(jiān)督檢查非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)和煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作。

(五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處

依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況,組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作;指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作。

(六)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處

依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生情況;按照職責(zé)分工,擬訂作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)執(zhí)法規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);組織查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為;組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作。

(七)事故調(diào)查監(jiān)督管理處

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理及生產(chǎn)安全事故、職業(yè)危害事故調(diào)查和監(jiān)督管理工作;承擔(dān)事故的統(tǒng)計(jì)分析和信息上報(bào)工作;組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的較大道路交通事故責(zé)任調(diào)查;監(jiān)督檢查事故處理和責(zé)任追究落實(shí)情況;指導(dǎo)區(qū)市、企業(yè)做好職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理工作;承擔(dān)事故信息接報(bào)處置工作;分析預(yù)測(cè)事故風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。

按規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委。