政府述論
農(nóng)本局
為使農(nóng)民資金借貸合理化,吸收民資增加貸放資金的來源,培養(yǎng)農(nóng)民資金自有自營(yíng)自享的合作金融制度,農(nóng)本局積極推進(jìn)合作金庫工作,首先選擇河北、安徽、湖北、湖南四省較重要的縣市試辦合作金庫{19}。至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)止,成立的合作金庫只有河北定縣、山東濟(jì)寧等10余處。自1938年起,農(nóng)本局將輔設(shè)合作金庫作為中心工作,與當(dāng)?shù)卣般y行或共同投資,或與各省合作指導(dǎo)機(jī)關(guān)分工合作,或請(qǐng)地方行政長(zhǎng)官及有關(guān)人員為提倡股股權(quán)代表,參加縣市合作金庫監(jiān)理事會(huì)組織。農(nóng)本局先在川、黔、湘、桂、鄂五省沿交通線推進(jìn),逐漸深入西康、陜南、及川黔桂滇四省邊境各縣偏僻區(qū)域,并挺進(jìn)至湖北的宜都、宜昌、……農(nóng)本局的資金來源采取??钆c合放制度,一方面使政府有計(jì)劃有系統(tǒng)地將國(guó)家資本投資于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),另一方面又引導(dǎo)商業(yè)資本流入農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè){37}。為避免銀行業(yè)農(nóng)貸散漫沖突的現(xiàn)象,解決商業(yè)銀行農(nóng)貸的困難,便于銀行向農(nóng)村投資,農(nóng)本局對(duì)于參加“合放資金”農(nóng)貸的銀行,給予各種保證與便利條件,為其提供較好的經(jīng)營(yíng)條件。一是保本保息。農(nóng)本局的盈虧由政府負(fù)責(zé)。二是發(fā)給合放資金憑證。該憑證經(jīng)農(nóng)本局的許可可以抵押或讓予其他金融機(jī)構(gòu)。三是各參加銀行可將合放資金數(shù)目列入國(guó)家法定農(nóng)業(yè)貸款數(shù)目。四是農(nóng)本局年度結(jié)算有盈余時(shí)必須提取一部分紅利作為各參加銀行的酬金{38}。作為銀行投資農(nóng)村的居間人,農(nóng)本局的成立在一定程…… 總之,農(nóng)本局著力于“全國(guó)農(nóng)業(yè)倉(cāng)庫網(wǎng)”和“合作金庫網(wǎng)”的建設(shè),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)貸款,調(diào)劑農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷,對(duì)于支持抗戰(zhàn),保證軍需民食起到了十分積極的作用。然而,農(nóng)本局并未實(shí)現(xiàn)復(fù)興農(nóng)村的初衷。隨著時(shí)局的發(fā)展,特別是抗戰(zhàn)的全面展開,農(nóng)本局無法承擔(dān)時(shí)代賦予的使命,各種專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置,使農(nóng)本局的職能不斷萎縮,這也就決定了其不斷被改組乃至取消的命運(yùn)。
背景故事
五十五自農(nóng)本局——易寅村死滬自從我離開武昌,走安慶,又到上海,勉強(qiáng)就中法大學(xué)教授之聘而又不愿的時(shí)節(jié),忽然朋友陳鋒士在南京組織農(nóng)本局,邀我?guī)兔?,于是我到了南京,張群勸我不要在?guó)民黨中樞與這幫人接觸,我一時(shí)沒有可去的地方,北平是我傷心的所在,顯然是不能去的。我對(duì)張群說姑且在這里混一陣。待他自己另有高就時(shí),再來幫我。
有一個(gè)做過孫中山先生大元帥府副官長(zhǎng)的湖北人黃大偉,他同張繼夫婦有八拜之交,他們?cè)谀程幫右惶?,他們夫婦間糾紛,每每要黃夫婦來解決。甚至于張繼夜里演出的下跪典禮,有時(shí)也由他夫人去勸解。黃曾告訴我和吳稚老有關(guān)張繼的幾件怪事。
一晚,夜深了,黃大偉夫婦都入睡了,他們忽然為隔屋大聲所驚醒,細(xì)細(xì)一聽,似乎是出于張繼房?jī)?nèi),再聽,似乎是張繼呼救之聲,他們不得不起來了。他們到了張氏夫婦房門之外,門卻關(guān)著,他們只有先在門縫內(nèi)一窺室家之好了。這一看非同小可;只見,張繼一絲不掛,在床邊左右“豁虎跳”呢?崔氏娘子卻右手握著一根什么“家法”在拼命地責(zé)打那偉大肥碩的屁股,左一下他便望右一跳,右一下他就望左一跳。
他們奇怪,何以他不能大仗則走呢?
再一細(xì)看,原來“崔鶯鶯”那纖纖的左手,卻死命把握著張繼的命根子不放!
黃氏夫婦在門外急了,可是人急智生,只得由黃太太大聲疾呼:“張大嫂!那可性命交關(guān),
這樣玩不得啊!”
里面一驚手松,張繼得救。他們?cè)陂T外也就逃走。
第二天來講禮,可是理由誰也說不出。
一九二八年,國(guó)民政府統(tǒng)一北平,閻老西做北平政治分會(huì)主席,張繼不服氣,他寫信給幾位元老說:“江山是我們打下,這把交椅,最好靜江先生來坐,否則石曾,倘使兩位都不坐,那末小弟也當(dāng)仁不讓!”
張靜江同李石曾自然都不去,老西也知難而退。張繼如愿以償,他正位了。
在他正位的一天,閻老西是監(jiān)誓,我也去參加典禮,他左右揮拳式真像狗熊地在演講。
老西兒帶著瓜皮帽,垂下眼睛不則一聲,正是強(qiáng)烈的對(duì)照。然而北平是閻家的勢(shì)力圈,楚溪春做憲兵司令,派了四名衛(wèi)隊(duì)隨侍張主席,這四名衛(wèi)隊(duì)是左右不離主席的。
一日,主席公畢回府了,衛(wèi)隊(duì)方才到門房休息。主席從容進(jìn)了廳房,忽然大聲由廳房傳出,衛(wèi)隊(duì)大驚,一齊沖進(jìn)房去。這一沖進(jìn)退不得,只見那主席矮了半段,原來跪倒塵埃,男兒膝下沒有黃金了!那崔氏夫人卻顫巍巍手執(zhí)“驚堂木”立在案前大聲呼喝著。那衛(wèi)隊(duì)驚惶失措,其中有一個(gè)最機(jī)警的,他也只得參加禮拜,也跪下了,于是其余的下等黃金一概放棄都跟著屈膝。
張繼聽得背后有聲,急急回過頭來,雙手亂擺,還是跪著發(fā)下主席的命令說:“這……不與你們的事。快去!快去!”
他們只有服從退出,第二天卻打了一個(gè)報(bào)告給楚溪春司令,于是這佳話傳遍了故都,張主席的治下。
張繼先生“博雅而好古”,讀書雖不求甚解,卻喜摩挲善本,手不釋卷,借了一部國(guó)學(xué)大師王國(guó)維手批的《水經(jīng)注》孤本來潤(rùn)飾書房,一天,又以伺候不周得罪了鶯鶯太太,太太卻要他的好看,拿起這本孤本《水經(jīng)注》做了一次焚書的“秦始皇”,于是幾乎坑死這位“滄州大儒”。
由于張?zhí)拚袢A脾氣太壞,對(duì)黃大偉日常頗不尊重,黃自然對(duì)她甚為反感,他自告奮勇替我探聽他們對(duì)我以后的動(dòng)作。他告訴過我說:崔振華曾經(jīng)向他提及,說:我知道吳某已經(jīng)在南京,現(xiàn)在顧不上,找機(jī)會(huì)再制他。
我在農(nóng)本局不到一年,易寅村在上海因?yàn)榉e憤,新舊病同發(fā),我的女兒寫信告訴我:醫(yī)生己宣布了最后的月日,我趕到上海去探視,景況甚為凄涼他自己還不大知道,還希望有政治解決的一天。我知道無望了。
我做為他的同窗,老秘書,替他預(yù)備撰寫了一個(gè)遺呈稿交給我的女兒,隱忍著悲痛回到南京,吩咐女兒到必要時(shí)將這稿給他看一下。以后不久,上海發(fā)動(dòng)了中日之戰(zhàn),京滬不能通行,我不能再去看他,我們從此長(zhǎng)別了。他死的時(shí)節(jié),料理他身后的友人,是兩個(gè)吳姓:一個(gè)是吳稚暉,一個(gè)是我的女兒吳珊,在上海做藥劑師了。
據(jù)我所知,當(dāng)年他所信任的舊部,包括馬衡一班人,及北大系的朋友們,沒有再去看他。最令人不解的是,李玄伯也因怕事,而未出席最后的送葬。人情淡薄,一至于此。外人也就算了,我對(duì)這位晚輩,李玄伯是不能原諒,必須批評(píng)的。盜寶大案由他而起,禍延其岳父,他卻竟是如此的沒出息,如此的不盡人情。
戰(zhàn)事吃緊南京震動(dòng)了,各機(jī)關(guān)都在準(zhǔn)備徹退。我代擬的遺呈經(jīng)我女兒吳珊在易培基最后的時(shí)刻交與他本人看過,又經(jīng)吳稚暉審定。其詞云:
竊培基自追隨先總理奔走革命十有余年,自我國(guó)民政府成立以來,仰荷不棄菲材,承乏農(nóng)礦,又兼長(zhǎng)故宮博物院事。二十年“九一八”之役,日寇憑陵,侵及華北,以二千年文物沉淪堪震,因倡南遷之議。幸賴德威,及中央諸同志之贊助,力排萬難,于以完成,不敢言功,自問可告無罪。事實(shí)俱在,可以復(fù)按。乃以處世無方,契友隙末,至莫須有之獄。復(fù)以多病之身,不堪囹圄之辱。未能立時(shí)到案。始意養(yǎng)息待時(shí),以求昭雪;不謂憂憤交侵,竟玉!邇來暴敵侵及腹地,國(guó)難日深。培基臥病江濱,親聞鼓角之聲,報(bào)國(guó)有心,撫膺增痛!此生已矣!深知我公領(lǐng)導(dǎo)國(guó)人,振奮抗敵,正國(guó)家復(fù)興之會(huì)。則培基亦當(dāng)含笑九泉,自無遺憾可言。惟是故宮一案,培基個(gè)人被誣事小,而所關(guān)于國(guó)內(nèi)外之觀聽者匪細(xì)。含無仰懇特賜查明昭雪;則九幽銜感,曷月既極!垂死之言,伏乞鑒察。謹(jǐn)呈國(guó)府主席行政院院長(zhǎng)易培基遺呈。
他身后的情形相當(dāng)慘,留下了一個(gè)老妻,典型的舊式老太太,什么也沒有了;惟一的女兒,就是李玄伯的夫人了。沒有兒子,拿他令兄一個(gè)外室所出的兒,留養(yǎng)著預(yù)備作為繼嗣,此時(shí)不長(zhǎng)進(jìn)地日趨下流,聲明脫離了關(guān)系,當(dāng)時(shí)在中國(guó)殯儀館成殮,在戰(zhàn)時(shí)亂世的狀況下,只有上面所說的兩個(gè)人以朋友的立場(chǎng)照料著,也不能追悼。法院方面還派人去調(diào)查說是假死,一面在報(bào)紙上宣傳,說是逃亡到大連與滿洲國(guó)投降日本人了。
我在南京替他遞上了遺呈之后,親訪張群說法請(qǐng)求國(guó)府明令褒恤,照他的地位是應(yīng)該的。
“關(guān)于故宮案子如何辦呢?”張群?jiǎn)栁?,并?duì)我如此仗義為朋友的作法,甚為驚訝和尊敬,從此更生好感。
“政府可以有兩種辦法,”我說:“積極呢,可以昭雪。消極呢,可以不提,他在地位上是應(yīng)該有一明令的。法院并未有結(jié)果,政府當(dāng)然可以不管?!豹?/p>
張?jiān)儡娪诮?jīng)過內(nèi)容,是相當(dāng)清楚,他答應(yīng)明天約集翁文灝等大家商量。那時(shí)任行政院秘書長(zhǎng)的魏道明,他同易寅村據(jù)說有點(diǎn)宿嫌。
這班朋友,對(duì)于一個(gè)政治上失風(fēng)倒下去的人,在“捧生不捧死”的原則下當(dāng)然不理會(huì)了。我當(dāng)時(shí)因?yàn)樗麄儗?duì)于一個(gè)已經(jīng)因被迫害而至死亡的朋友,即在帝王時(shí)代也有給予禮遇的優(yōu)典,現(xiàn)在竟然是這樣予以難堪。真乃令人氣吞不下。
我再將遺呈稿寄與吳稚暉過目的信中,發(fā)表了對(duì)張繼討公道的意見,他復(fù)我一信,表示他的意見,如下:
景洲先生執(zhí)事:由令愛轉(zhuǎn)到賜書,敬悉一切。鹿山先生辭世,不欲其隱沒無聞,無以折提包上何處等之口,故即登報(bào)聲明,當(dāng)時(shí)未想及正式報(bào)告公家,其身分雖不希望現(xiàn)今即有明令追悼等之典禮,然說明不能到案,抱憾逐殞之痛,不可不正式布達(dá)也。幸先生想到,遺呈且措詞悃悃款款,十分愜當(dāng),已囑漱君急繕,直郵行院矣。至于旁人再助說,揣尊意:欲趁此不但為逝者雪憾,且欲為生者緩獄,故有亮聰如何交好,對(duì)方將不反對(duì)之樂觀。然鄙所及,今非其時(shí)。(從前終不得時(shí),今且倍其難也。雖有逝者可原之揣測(cè),恐只據(jù)一面,未及想到面面。)因亮聰交好如何,毫不相干,亮則徹底明了沉冤,從前屢囑想法,彼徒喚奈何,聰自更加明白,然當(dāng)鄭女獄尚急之時(shí),彼恐亮顧此失彼,曾明拒對(duì)亮?xí)詴?,此亦非彼之不夠交情,?shí)知此獄與金鄭皆異,即彼案皆無對(duì)方之為難,而此案則“此直矣,彼即曲?!笔芮哓M肯默爾。又彼案輿情之惶惑,不如此案之甚,若麻乎而罷,必輿論大,狗黨不平。故此案非公庭明判曲直,不呈雪此沉冤。明判曲直,可有十分把握,因隱微實(shí)清白也。然非三番四復(fù),大吹大擂,無從能得究竟,而此大吹大擂,為在最高當(dāng)局宴然無事,坐聽羊咬狗、狗咬羊之時(shí)。從前之屢不得時(shí),皆因投鼠忌器,令更國(guó)難如此嚴(yán)重,忽歆夾此小事大吹大擂,群情之所不許,即當(dāng)?shù)乐礃?。故曰仍非其時(shí),且更加甚,因先生所謂“奉”者,彼實(shí)超然,然因政治作用之變化,?;蜃蠡蛴遥擞虚e情之時(shí),任大吹大擂之起,可以含笑閑觀。若礙其安靜則必厭惡隱生矣。因彼隱徽之地,實(shí)未相信完全冤誣,歆彼曉然于完全冤誣,非有數(shù)萬字之說明,證據(jù)羅列,不為功,彼有暇讀數(shù)萬字,且看錯(cuò)雜之證據(jù)乎?弟前年入川,歆試之矣。乃見日無暇晷,得半小時(shí)之長(zhǎng)談,不可得也。又歆試其左右,有可代為細(xì)談?wù)?,試探未得其人,皆入一般盲說:以為如此,固當(dāng)相見法庭,何必求助于大力?其距人千里外之空氣,即六無庸嘗試,因而因循至今。弟信我所謂數(shù)萬字之經(jīng)過,與堅(jiān)強(qiáng)之證據(jù),不但可解一時(shí)之惑,且可告天下后世,然而必大吹大擂,相見法庭后,才眾喙畢息。否則如當(dāng)日鳴冤監(jiān)會(huì)等,皆不足以釋輿情,若三水公(汪精衛(wèi))如何可助,大電公(蔡子民)如何中裁,亮聰如何助力,“奉”將如何麻,皆拙劣自穢之下策也。此案豈金鄭之比乎?若云大力若“奉”者,一左右,獄可以緩,此更誤見,“奉”即不深信此地果然無銀三十兩,然彼六不歆厚左,亦不歆厚右,獄緩,早緩矣。并未急捕,即如鄭者,自由雖得,案并未了。故鹿不能古拔(上海古拔路,易時(shí)居此)為深山以待時(shí),徒抑抑以促其生。則生者今亦鴻飛冥冥,何羨于大力之佑(生者,指李玄伯),為低頭之自由。姑待之,不必在婆婆正不歡之時(shí),再向婆婆拖鼻涕(至于遺呈,乃名正言順,自當(dāng)別論),故弟數(shù)萬言之準(zhǔn)備,要據(jù)之清理,必使可告天下后世,并可大吹大擂,大吹大擂之必當(dāng)經(jīng)過,乃不但個(gè)人之清白存在,即世上之是非亦明,昔日鹿之有所顧忌,決非珠玉有所歉然,乃牽涉古林等恐結(jié)果大冤既白,而風(fēng)流小過,或當(dāng)上身(此節(jié)古林云云,我亦不明所指),此婦對(duì)沈宜甲,亦用此法,所以至今尚沈粵獄者,偶女之事,不成為罪而代交通部發(fā)明,領(lǐng)款萬元,無報(bào)銷,即不自由矣(詳見附錄)。
然此自由,萬萬勝乞大力者,大力者無所左右,固顯然也。今日大吹大擂,既不合時(shí)宜,歆大力者左右抑左,亦非所能,何必為空費(fèi)筆墨之蛇足,且鈕惕老來言,談三分鐘話,尚抽不出,能看不急數(shù)萬字之鳴冤耶?至于遺呈達(dá)院,乃正式公事,必當(dāng)伏報(bào)而已。萬萬不想能入“奉”目也。乞臺(tái)裁。即叩
道安弟敬恒頓首十月三日
他這封信內(nèi),強(qiáng)調(diào)著說似乎我要求“緩獄”,這是不可解的。我的原信雖然不記得了,但是易寅村已死,我那時(shí)并不在獄內(nèi),為什么要求緩獄呢?顯然是說玄伯,我一向是要反攻,絕沒有“緩”的意念。若不是他個(gè)人的誤會(huì)或者是李玄伯有此要求吧?“古林”云云,我至今不解,也忘記問他。