現(xiàn)象介紹

世界工業(yè)化過程有先后順序。英國是第一個(gè)開始工業(yè)化的國家，隨后步入工業(yè)化軌道的國家成為追趕者；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度分析，追趕者往往超過早期工業(yè)化國家。德國追趕英國、工業(yè)化速度超過英國。美國追趕英、德，工業(yè)化速度超過英、德。日本是晚近的追趕者，速度又超過美國。中國經(jīng)濟(jì)高速增長是后發(fā)效應(yīng)的又一實(shí)例。

促成原因

后發(fā)效應(yīng)主要由下列三個(gè)方面促成：

達(dá)沃斯的后發(fā)效應(yīng)接踵而至

第三，百業(yè)俱興，輕裝前進(jìn)晚起步國家樣樣工業(yè)都在蓬勃發(fā)展，而且沒有陳舊設(shè)備的負(fù)擔(dān)。

案例一

中部崛起需要放大“后發(fā)效應(yīng)”

中央研究促進(jìn)中部崛起的會(huì)議，再次引爆中部六省的激情。這幾天，人們聽到中部地方最多的一句話便是：“現(xiàn)在終于輪到我們了?！?/p>

確實(shí)，從沿海地區(qū)開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，及至去年提出的中部崛起戰(zhàn)略，27年間，我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從局部重點(diǎn)走向全局，從非均衡走向均衡，從周邊地帶走向腹 心，從沿海走向內(nèi)地，完成了一個(gè)輪回。

“輪到”，既反映了中部地區(qū)渴望獲得重大機(jī)遇的急迫之情，同時(shí)，也道出難度。不僅在于中部可能無法享受具有特殊性、引爆性的政策，而且，還得面臨更大難題：與其他區(qū)域不同，中部最主要的特征，是與全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)即“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”具有最強(qiáng)的一致性，最為典型和集中了“三農(nóng)”問題，這就意味著，中部的崛起可能很難找到“抓手”和“牛鼻子”，它一開始就必須著眼于解決綜合性、系統(tǒng)性的問題。

不過，后發(fā)也有后發(fā)的效應(yīng)。前幾個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，都積累了不少經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，各方對區(qū)域發(fā)展的認(rèn)識也在不斷更新，特別是對于那些彎路與反思，完全可以令中部地區(qū)“踩著梯子上樓”。

今天的中部崛起情形與20年前的沿海地區(qū)很有些相似：面臨著大開發(fā)、大開放的機(jī)遇。那時(shí)“惟我獨(dú)放”的沿海開放地區(qū)，曾有過招商引資上急躁的“撿到籃里都是菜”，給今天的長三角、珠三角嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢埋下伏筆，那么，現(xiàn)在“塌陷”的中部心情會(huì)不會(huì)更急躁？會(huì)不會(huì)在更加激烈的項(xiàng)目、資金爭奪戰(zhàn)中出現(xiàn)某些“失守”？而東部沿海地區(qū)逐漸拱起的長三角、珠三角城市群，是否能給中部一個(gè)啟發(fā)：中部在打造省域經(jīng)濟(jì)增長極的同時(shí)，可否通過市場的力量，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與市場、資源要素的一體化，順應(yīng)城市群戰(zhàn)略？

西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動(dòng)后，各界也曾寄望，西部地區(qū)必定迎來投資高潮。幾年過去，西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度確實(shí)達(dá)到自己的歷史最高水平，但”縮小東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距“的目標(biāo)不僅未實(shí)現(xiàn)，反有擴(kuò)大之勢。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明：在1998年至2002年4年間，西部與東部增長率的差距由2．54個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8．39個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)在全國進(jìn)出口和實(shí)際吸收外資中的比重均有下降。

這無疑也是一個(gè)提示：我們是不是高估了廉價(jià)土地、勞動(dòng)力以及資源稟賦在吸引資金與項(xiàng)目上的作用？對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的實(shí)際效果太過樂觀？產(chǎn)業(yè)低度化是中部發(fā)展滯后于東部的主要原因，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身也勢不可違，但中部崛起的戰(zhàn)略選擇，能不能“反梯度”一下，以培育壯大具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)

業(yè)為突破口，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展呢？

中部與東北老工業(yè)基地同打上較深的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制烙印”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大。很多人反思認(rèn)為，東北地區(qū)的權(quán)力體制與市場經(jīng)濟(jì)體制間不匹配，造成現(xiàn)在當(dāng)?shù)責(zé)嶂浴绊?xiàng)目掛帥”?！白ロ?xiàng)目”與過去的“跑項(xiàng)目”本質(zhì)上一脈相承，更嚴(yán)重的是，由于市場失靈，項(xiàng)目更多是依靠官員抓而不是企業(yè)做主，這就為權(quán)力尋租提供了空間，從而產(chǎn)生了腐敗這一“新東北現(xiàn)象”?，F(xiàn)在，中部要求比照東北政策的呼聲很高，那么，中部地區(qū)在崛起的過程中，怎樣去規(guī)避“新東北現(xiàn)象”呢？

在中部崛起戰(zhàn)略的激情推進(jìn)中，能否重視前幾個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略進(jìn)程中的反思，放大“后發(fā)效應(yīng)”，是中部能否崛起的關(guān)鍵，也是全國上下對這一“輪”發(fā)展戰(zhàn)略的期許。

案例二

浙江“后發(fā)效應(yīng)”顯現(xiàn)

“北接上海，東引臺(tái)資”

近年來，浙江因地制宜的“北接上海，東引臺(tái)資”的沿海戰(zhàn)略，使寧波迅速成為長三角地區(qū)臺(tái)商投資的另一重點(diǎn)地區(qū)。再加上最近幾年的產(chǎn)業(yè)和海運(yùn)地位猛漲，對已經(jīng)或即將到寧波落腳的臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界來說，這是進(jìn)入大陸市場的另一個(gè)可以積極培養(yǎng)的口岸。

據(jù)上海浦東臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心秘書長盛九元介紹，目前除制造業(yè)外，臺(tái)商已開始進(jìn)入寧波第三產(chǎn)業(yè)。僅2004年上半年，寧波市就新批臺(tái)資房地產(chǎn)、高星級酒店項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資1．06億美元，合同臺(tái)資5558萬美元，當(dāng)年6-9月，又有36家臺(tái)商落戶寧波，總投資近4億美元。至2004年6月，寧波市的臺(tái)資項(xiàng)目數(shù)、總投資額已經(jīng)分別占浙江省的33．4%和48．8%。

同時(shí)，臺(tái)商對浙江的投資還呈現(xiàn)出寬領(lǐng)域、多層次的格局，并逐步從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展，尤其是電子信息類項(xiàng)目已成為臺(tái)商投資的新熱點(diǎn)。

“上世紀(jì)90年代中后期以前，浙江省的臺(tái)商投資大多以食品飲料、塑膠制品、紡織成衣等勞力密集型加工業(yè)為主。目前，浙江的臺(tái)商投資產(chǎn)業(yè)層次比粵、蘇、滬地區(qū)依然偏低，但伴隨著長三角臺(tái)商投資布局的發(fā)展變化，電子信息產(chǎn)業(yè)和精密機(jī)械正成為浙江省臺(tái)商投資的新領(lǐng)域?！笔⒕旁榻B，僅寧波市2004年上半年臺(tái)商投資的電子信息項(xiàng)目就達(dá)30個(gè)，合同臺(tái)資2．7億美元。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目、總投資、合同臺(tái)資分別占到該市臺(tái)資總數(shù)的37%、34%和46%。

除了寧波之外，杭州、紹興、嘉興、湖州等市也都已經(jīng)成為臺(tái)商投資的熱點(diǎn)區(qū)域。目前，上述五市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目數(shù)和合同利用臺(tái)資額分別占全省的76.3%和86.4%。

案例三

中國信用卡市場須發(fā)揮后發(fā)效應(yīng)

首張中外合作信用卡終于誕生，國內(nèi)信用卡市場由睡眠狀態(tài)走向活躍。隨著國內(nèi)人均收入的增勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增長漸由內(nèi)需帶動(dòng)，及居民外出旅游的增加，對信用卡的需求已明顯增加，可見信用卡市場潛力巨大、前景樂觀。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，國外信用卡市場都經(jīng)過萌芽、成長、成熟幾個(gè)階段，而全面的市場戰(zhàn)主要在成熟期展開。雖然國內(nèi)信用卡市場剛剛萌芽，但為搶占加入WTO以來信用卡市場發(fā)展的制高點(diǎn)，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，全面的信用卡市場大戰(zhàn)已經(jīng)開始。上海浦東發(fā)展銀行引進(jìn)花旗銀行的管理和技術(shù)的首張中外合作雙幣種信用卡快將發(fā)行。截至2003年3月，已發(fā)信用卡的銀行有中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、上海銀行、招商銀行及中信實(shí)業(yè)銀行。

據(jù)Visa國際組織公布的2003年第三季度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，Visa國際卡在國內(nèi)的發(fā)行量達(dá)到108萬張，比2002年9月底增長了1倍多。其中，雙幣種信用卡發(fā)展迅速，總數(shù)已達(dá)50多萬張，比2002年同期增長8倍。第三季的總交易金額更高達(dá)3.81億美元，比2002年同期增長1.44倍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年國內(nèi)10大城市已有7個(gè)的人均GDP超過3000美元，人口超過5000萬人。其中，上海、蘇州及廣州、深圳更分別高達(dá)4000-5000美元以上。根據(jù)各城市的發(fā)展趨勢，2003年人均GDP達(dá)3000美元的城市將增至9個(gè)，人口將增至7000萬人。從國際經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)人均GDP達(dá)3000美元即處于世界中等收入水準(zhǔn)時(shí)，居民消費(fèi)質(zhì)量將相對較高，對信用卡需求日趨強(qiáng)烈的客戶規(guī)模已經(jīng)形成。在同業(yè)加大信用卡品牌的經(jīng)營力度、外資銀行又兵臨城下的市場格局下，如果不發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢盡快發(fā)卡，不僅現(xiàn)有成熟的客戶將大量申辦它行卡，甚至連現(xiàn)有的客戶也將大量流失成為他行客戶。在北京2008年奧運(yùn)會(huì)及上海2010年世博會(huì)的推動(dòng)下，北京及上海都分別出臺(tái)了支持銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，此舉將更迅速推動(dòng)該市及周邊城市的信用卡市場發(fā)展。故，國內(nèi)各大商業(yè)銀行已摩拳擦掌爭相逐鹿競爭劇烈的信用卡市場。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2003年6月，全國100個(gè)城市的聯(lián)網(wǎng)ATM取款機(jī)有5.3萬臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)有30萬臺(tái)，方便了持卡人的異地、跨行取款和消費(fèi)。銀聯(lián)正在北京、上海、廣州、深圳和杭州等地推動(dòng)ATM跨行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)跨行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，將方便持卡人通過它行帳戶轉(zhuǎn)賬償還欠款。

中國消費(fèi)信貸起步于20世紀(jì)80年代中期，一些商業(yè)銀行率先在部分大中城市開辦了個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)、市場體制以及消費(fèi)觀念等多種因素的制約，消費(fèi)信貸發(fā)展緩慢，到1997年底，全國消費(fèi)信貸規(guī)模才只有172億元人民幣。1998年以來，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)及金融形勢發(fā)生了很大變化，消費(fèi)信貸進(jìn)入了快速增長軌道，不僅總量迅速上升，品種也日益增多。截至2002年末，消費(fèi)信貸余額為10684億元人民幣，比1997年末增加了10512億元人民幣，增長了62倍；消費(fèi)信貸占各項(xiàng)貸款的比例由不足0.23%上升到8%。

據(jù)Visa國際組織公布的2003年第三季度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，Visa國際組織委托第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)在北京、上海、廣州和深圳4城市對信用卡及其它金融產(chǎn)品的擁有和使用情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，雙幣種循環(huán)信用卡市場蘊(yùn)含著巨大商機(jī)和潛力，信用卡的用途主要是被用于餐飲和娛樂消費(fèi)，以及在大型商場和超市購物。信用卡持卡人主要是中青年的職業(yè)人士，他們的個(gè)人和家庭收入都高于平均水準(zhǔn)。調(diào)研中的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)是，國內(nèi)消費(fèi)者已經(jīng)開始接受信用卡消費(fèi)概念，并且對擁有信用卡表現(xiàn)出很大的興趣，超過80%的被訪者認(rèn)為在現(xiàn)代生活中持有信用卡是非常重要的。

目前，妨礙國內(nèi)信用卡市場發(fā)展的主要障礙有：

一、手續(xù)費(fèi)過高，商店為了少交稅費(fèi)，要求客戶盡可能支付現(xiàn)金，這樣他們既可以不開單又省了向銀行支付手續(xù)費(fèi)。雖然人民銀行對手續(xù)費(fèi)有了規(guī)定，按行業(yè)別分為銷售額的1%-4%不等，這不但沒有像國外的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率還比國外高很多。而且各城市的銀行卡協(xié)會(huì)都以此規(guī)定為參照按本地的情況制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還比規(guī)定要高，造成商店不愿收、客戶不愿用。

二、大多數(shù)商家都不愿花錢安裝信用卡系統(tǒng)，并向銀行支付費(fèi)用，銀行需要花費(fèi)一定的時(shí)間來說服商家接受信用卡系統(tǒng)。

三、南方地區(qū)的信用卡在北方還不能暢通無阻，中小城市的信用卡接受程度并不高。

四、國內(nèi)許多銀行都背負(fù)著沉重的不良貸款負(fù)擔(dān)，如果再碰上信用卡債務(wù)拖欠，將叫苦不迭。據(jù)人民銀行的有關(guān)人士透露，雖然目前沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但估計(jì)因惡意透支而給銀行造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億人民幣以上。

五、銀行等發(fā)卡機(jī)構(gòu)在審核申請、發(fā)卡過程中常常存在著松散態(tài)度及不恰當(dāng)行為。在信用卡大戰(zhàn)中、在市場推廣的壓力下，銀行也放松了發(fā)卡審查制度，發(fā)卡過程中存在著不同程度的漏洞。加上國內(nèi)還沒有建立完善的個(gè)人征信體系，這種發(fā)卡程序?qū)砭薮蟮娘L(fēng)險(xiǎn)，如韓國LG信用卡公司爆發(fā)信用卡危機(jī)就是最好的引證。

六、目前國內(nèi)的信用卡系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)公司只有銀聯(lián)一家，在寡頭壟斷下市場不但缺乏應(yīng)有的競爭環(huán)境，對剛起步的中國信用卡市場亦絕非好事。

案例四

關(guān)注上海房價(jià)的“后發(fā)效應(yīng)”

“越不起眼的地方潛力越大”

在上海，判斷一個(gè)地段的房價(jià)增長潛力有一個(gè)很簡便的標(biāo)準(zhǔn)，那就是“越不起眼的地方潛力越大”，而且每次都有明顯的征兆。

世界經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)常會(huì)碰到的一個(gè)名詞是“后發(fā)效應(yīng)”，指的是落后國由于比先進(jìn)國更容易直接應(yīng)用最先進(jìn)的技術(shù)，而不為陳舊技術(shù)所羈絆，以致反而能取得某一領(lǐng)域的優(yōu)勢，這種技術(shù)上的優(yōu)勢會(huì)逐步演化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和綜合國力，最后整體超越先進(jìn)國。如上世紀(jì)70年代日本的汽車和半導(dǎo)體，90年代芬蘭的通信業(yè)等。

在上海房地產(chǎn)業(yè)十年的發(fā)展歷程中，區(qū)域樓市已幾度體現(xiàn)“后發(fā)效應(yīng)”。細(xì) 細(xì)算來，在90年代初期剛開始有房地產(chǎn)的時(shí)候，開發(fā)重點(diǎn)集中在黃浦和靜安這些最成熟的地區(qū)。接下來是古北和虹橋路一帶，古北新區(qū)第一批的鉆石公寓等幾幢多層，在1993年時(shí)每套不過二十多萬，而兩年之內(nèi)迅速翻番，估計(jì)這是上海有史以來上漲最快的紀(jì)錄。到1995、1996年時(shí)，最興旺的莫過于打浦橋和徐家匯地區(qū)，還有地鐵沿線的閔行樓盤。到1998年的時(shí)候，樓市慘淡，但是浦東陸家嘴地區(qū)逆勢而行，已筑起五千以上的高位。而2000年開始，一直被視為“下只角”的上海的北區(qū)開始啟動(dòng)，閘北和楊浦五角場地區(qū)出人意料地成了樓市亮點(diǎn)；與此同時(shí)，浦東“遙遠(yuǎn)”的金橋和世紀(jì)公園地區(qū)的房價(jià)在之后的很長時(shí)間都保持上漲的勢頭。

“各區(qū)輩有新盤出，各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年”

上海的房價(jià)在各區(qū)之間呈現(xiàn)一種交替上升的態(tài)勢。領(lǐng)先者完全有可能被后來者超越。究其原因，這與區(qū)級政府在基礎(chǔ)建設(shè)投資中占主導(dǎo)地位有莫大關(guān)系。目前，區(qū)級政府主導(dǎo)了對土地的投資，各個(gè)區(qū)在某種程度上又處于一種競爭狀態(tài)。各區(qū)又深知投資→回收→再投資這種良性循環(huán)的好處。這樣往往會(huì)先找了一個(gè)容易突破的地區(qū)，加大土地投資，吸引開發(fā)商，做熱樓市。相對來說，開發(fā)越晚的區(qū)，越差的區(qū)，房價(jià)越低，動(dòng)遷等基建成本也低，就越容易改造，這相當(dāng)于落后國家易應(yīng)用最新技術(shù)。同樣，市中心或已漲過一輪的地區(qū)由于改造成本太大，也就以有作為。這就是上海樓市的“后發(fā)效應(yīng)”。

上升幅度最大區(qū)域滿足三個(gè)條件

根據(jù)“后發(fā)效應(yīng)”的觀點(diǎn)，上海在今后上升空間最大的區(qū)域需滿足三個(gè)條件。

一是動(dòng)遷成本低；二是有重大的市政題材；三是要有足夠量的房產(chǎn)開發(fā)空間。如此一來，土地出讓金和房產(chǎn)營業(yè)稅才足以兌現(xiàn)政府對土地的投資，這種區(qū)域往往集中在大片農(nóng)田、荒地，或是成片危棚簡屋，或有大量工廠的地帶。這樣一來，上海接下來升幅最大的地區(qū)在哪里就顯而易見了。

在3年內(nèi)：目前房價(jià)較低的浦東上南凌兆地區(qū)，由于世博會(huì)、盧浦大橋等利好，正處于相對于浦東其他區(qū)域的上升階段。盧灣太平橋以東和以南地區(qū)，新天地和人工湖會(huì)使這里成為上海頂級住宅區(qū)。有后勁的還有虹口區(qū)的四川北路、多倫路一線。

3-5年內(nèi)：虹口、楊浦的沿江地帶。在整個(gè)黃浦江沿岸開發(fā)中，這個(gè)沿江地帶與其他地區(qū)比較而言，無論從開發(fā)成本，發(fā)展空間還是景觀上都有勝算。

5年以后：由于上海的輻射交通網(wǎng)初成規(guī)模，近郊的一城九鎮(zhèn)將成為上海人置業(yè)首選。