起源

世界各國政府發(fā)起該項(xiàng)協(xié)議，主要還是歸咎于以下三個(gè)典型的事例：

1、紐約之戰(zhàn)（Battle of New York）

在《雷神》片尾彩蛋和《復(fù)仇者聯(lián)盟》中，雷神托爾的弟弟洛基在掉入宇宙深淵之后與齊塔瑞人的首領(lǐng)和滅霸見面，并拿到能夠控制心靈的權(quán)杖，來到地球后在紐約利用宇宙魔方打開蟲洞，讓齊塔瑞人的軍隊(duì)得以大舉進(jìn)攻地球。復(fù)仇者聯(lián)盟為保護(hù)地球與齊塔瑞軍隊(duì)在紐約展開大戰(zhàn)，最終獲勝。但此次大戰(zhàn)對(duì)紐約市造成了巨大的破壞和人員傷亡。

2、華盛頓事件（Battle of Washington D.C. and Battle at the Triskelion）

在《美國隊(duì)長(zhǎng)2：冬日戰(zhàn)士》中，美國隊(duì)長(zhǎng)為了阻止恐怖組織九頭蛇的洞察計(jì)劃（利用佐拉算法計(jì)算出會(huì)對(duì)九頭蛇造成威脅的人和超級(jí)英雄后，將三艘航空母艦升空利用武器進(jìn)行遠(yuǎn)距離射殺的計(jì)劃），在三艘航空母艦升空后，成功反轉(zhuǎn)程序控制它們互相攻擊。雖然最后成功阻止了九頭蛇的陰謀，但是墜落的航母殘骸和碎片給地面設(shè)施造成了巨大破壞，同時(shí)還造成23名平民死亡。

3、索科維亞事件（Battle of Sokovia）

在《復(fù)仇者聯(lián)盟2：奧創(chuàng)紀(jì)元》中，托尼·斯塔克和布魯斯·班納一同利用洛基權(quán)杖中寶石的資訊（六顆無限寶石中的心靈寶石），想要實(shí)現(xiàn)托尼的“奧創(chuàng)全球防衛(wèi)計(jì)劃”，但奧創(chuàng)卻產(chǎn)生自我意識(shí)，認(rèn)為達(dá)成和平的唯一辦法就是消滅全人類，于是逃回東歐，并將整個(gè)索科維亞升空并加速撞擊地球，意圖達(dá)到隕石效果。最后復(fù)仇者聯(lián)盟成功阻止了城市下墜，并徹底消滅奧創(chuàng)。但此次事件所造成的城市破壞和人員傷亡都是前兩次無法相比的。

導(dǎo)火索

電影《美國隊(duì)長(zhǎng)3：內(nèi)戰(zhàn)》剛開始時(shí)，幾位復(fù)仇者在拉各斯追捕以布洛克·朗姆洛（Brock Rumlow）即交叉骨（Crossbones）為首的雇傭兵部隊(duì)，交叉骨企圖從拉各斯的傳染病研究所竊取一種病原體武器。在戰(zhàn)斗的最后，被擊敗的交叉骨引爆自己的炸彈背心，企圖跟美國隊(duì)長(zhǎng)同歸于盡。

然而，緋紅女巫用她的能力短暫控制住爆炸，并試圖將交叉骨漂浮到空中，但是炸彈背心在緊鄰建筑物的地方爆炸，造成了一定程度的破壞和人員傷亡。

此次爆炸事件使得世界各國政府對(duì)于毫無管控的復(fù)仇者聯(lián)盟再也忍無可忍，迫于世界的壓力，由117個(gè)國家簽署，聯(lián)合國終于出臺(tái)了這一份協(xié)議，一份要對(duì)力量過于強(qiáng)大的復(fù)仇者聯(lián)盟加以管制的協(xié)議。

協(xié)議規(guī)定復(fù)仇者聯(lián)盟不再是“私人性質(zhì)”的組織，要接受聯(lián)合國專門負(fù)責(zé)小組的監(jiān)督和管理，復(fù)仇者聯(lián)盟的成員都必須公開身份，并由聯(lián)合國專門負(fù)責(zé)小組會(huì)議來決定復(fù)仇者聯(lián)盟的行動(dòng)，如果復(fù)仇者聯(lián)盟拒絕簽署協(xié)議，那么其成員就將被強(qiáng)制退休，不得再參與保衛(wèi)行動(dòng)。

影響

對(duì)復(fù)仇者聯(lián)盟的影響

這項(xiàng)協(xié)議使得復(fù)仇者聯(lián)盟內(nèi)部迅速發(fā)生了分歧，分別形成了以美國隊(duì)長(zhǎng)史蒂夫·羅杰斯為首的反對(duì)派和以鋼鐵俠托尼·斯塔克為首的同意派，鋼鐵俠因?yàn)檠兄茒W創(chuàng)而間接引發(fā)了索科維亞大戰(zhàn)，傷害了許多生命而心生愧疚，表示贊同簽署協(xié)議。但是美國隊(duì)長(zhǎng)在經(jīng)歷了華盛頓事件（HYDRA Uprising）后不再相信政府，認(rèn)為有人想借此控制復(fù)仇者聯(lián)盟。

兩個(gè)陣營之間的矛盾后因前索科維亞軍官赫爾穆特·澤莫的暗中操作，以及冬日戰(zhàn)士從前殺害斯塔克夫婦的事情暴露而演變成了復(fù)仇者聯(lián)盟內(nèi)戰(zhàn)（Avengers Civil War），最終以復(fù)仇者聯(lián)盟徹底分裂的結(jié)局告終。

結(jié)果

在《美國隊(duì)長(zhǎng)3：內(nèi)戰(zhàn)》的片尾，以美國隊(duì)長(zhǎng)為首的反對(duì)派英雄大部分流落在外，美國隊(duì)長(zhǎng)本人甚至失去了盾牌，冬日戰(zhàn)士則在冰封后被瓦坎達(dá)保護(hù)。只有鷹眼克林特·巴頓和蟻人斯科特·朗因?yàn)榧彝サ木壒识J(rèn)罪，被美國聯(lián)邦調(diào)查局軟禁在家。

剩下簽署協(xié)議的同意派英雄名義上服從政府，實(shí)際上已經(jīng)以分裂為由不再以復(fù)仇者聯(lián)盟的名義服從，結(jié)尾羅斯將軍向鋼鐵俠求援被拒，索科維亞協(xié)議基本上成為一紙空文。

在電影《復(fù)仇者聯(lián)盟3：無限戰(zhàn)爭(zhēng)》中，戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器詹姆斯·羅德斯因?yàn)榛靡暤碾x開以及對(duì)索科維亞協(xié)議十分不滿的事情而跟國務(wù)卿羅斯發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，在美國隊(duì)長(zhǎng)、獵鷹、黑寡婦、緋紅女巫和幻視四人回到復(fù)仇者聯(lián)盟基地后，羅斯曾要求戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器逮捕美國隊(duì)長(zhǎng)等人，但是戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器拒絕并關(guān)閉了通訊影像。

復(fù)仇者聯(lián)盟的分裂讓超級(jí)英雄們?cè)跓o限戰(zhàn)爭(zhēng)中基本上處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)（以美國隊(duì)長(zhǎng)和黑豹為首的一部分超級(jí)英雄在地球的瓦坎達(dá)對(duì)戰(zhàn)滅霸的軍隊(duì)，而以鋼鐵俠為首的一部分超級(jí)英雄一起在泰坦星對(duì)戰(zhàn)滅霸本人），最終讓滅霸得以逐個(gè)擊破，集齊了全部無限寶石并成功打響滅絕宇宙中半數(shù)生命的響指，復(fù)仇者聯(lián)盟遭受重創(chuàng)，大量超級(jí)英雄灰飛煙滅。

后續(xù)

值得注意的是，索科維亞協(xié)議和漫威漫畫中出現(xiàn)的《超級(jí)英雄注冊(cè)法案》，二者的概念并不一樣。二者不僅誕生的背景不同，管制的范圍也不同（索科維亞協(xié)議只針對(duì)復(fù)仇者聯(lián)盟，但超級(jí)英雄注冊(cè)法案則針對(duì)全世界所有的超級(jí)英雄）。

后續(xù)補(bǔ)充：在神盾局特工衍生劇-《神盾局特工：彈弓》中作為異人族的一員，悠悠被迫要簽署索科維亞協(xié)議。由此可見索科維亞協(xié)議是針對(duì)所有超能力者的。

在漫威電影《蟻人2：黃蜂女現(xiàn)身》中，蟻人斯科特·朗最后成功地安全度過軟禁期，重獲自由。

在漫威電影《復(fù)仇者聯(lián)盟4：終局之戰(zhàn)》中，索科維亞協(xié)議的惡劣影響仍然存在，戰(zhàn)后鋼鐵俠和星云在驚奇隊(duì)長(zhǎng)幫助下回到地球后托尼初見美國隊(duì)長(zhǎng)時(shí)，二人因之前的恩怨又大吵了一架，托尼更是退出了復(fù)仇者的行動(dòng)，但是最后復(fù)仇者聯(lián)盟終于摒棄前嫌，共同穿越到過去，逆轉(zhuǎn)了無限寶石所造成的浩劫，完成最后一次完美的大集結(jié)，一起對(duì)抗滅霸及其齊塔瑞大軍，恢復(fù)了宇宙的秩序。

暫不清楚協(xié)議在終局之戰(zhàn)后是否仍有效，但是從目前的情況來看，由于終局之戰(zhàn)后鋼鐵俠托尼·斯塔克、黑寡婦娜塔莎·羅曼諾夫、幻視犧牲，美國隊(duì)長(zhǎng)老去，雷神跟隨銀河護(hù)衛(wèi)隊(duì)離開地球，布魯斯·班納右臂重傷，克林特·巴頓歸隱田園，復(fù)仇者聯(lián)盟事實(shí)上已經(jīng)解散，該協(xié)議已經(jīng)是不了了之。