概述

財務(wù)資源包含資本，資本是財務(wù)資源中最原始、最基本的一種形態(tài)，其他財務(wù)資源的形成均是建立在資本的基礎(chǔ)之上。但是由于資本具有最強的同質(zhì)性，因此，在獨特的核心能力的形成過程中，資本的作用只是基礎(chǔ)性的與支持性的，而不是決定性的。

企業(yè)與各相關(guān)利益主體之間建立的財務(wù)關(guān)系也是財務(wù)資源的重要組成部分。與資本相比，財務(wù)關(guān)系的差異性與專用性有所提高，不同企業(yè)擁有不同特點的財務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)財務(wù)工作的影響也具有不同特點。

企業(yè)獨特的財務(wù)機制與具有優(yōu)秀的特殊素質(zhì)的財務(wù)人員（嚴格地說是財務(wù)人員所擁有的人力資本）是企業(yè)財務(wù)資源的高級形式。由于企業(yè)的財務(wù)機制與財務(wù)人員的發(fā)展要受到企業(yè)的組織形式、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)風格等多種因素長期的影響，因此其差異性與專用性在所有的財務(wù)資源中是最強的，對企業(yè)獨特的核心能力與相應(yīng)的財務(wù)能力的形成也具有最強的影響力。

從財務(wù)資源的種類及其特點中可以看出，資源的同質(zhì)性越強，越便于流動，但其專用性則越低，對企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展的作用也越低；反之，資源的專用性越高，其流動性越低，但對核心能力的形成卻具有更強的作用。在企業(yè)不同的發(fā)展階段，對財務(wù)資源的專用性具有不同的要求。在企業(yè)的初創(chuàng)期，生存的風險很高，因此必須確保財務(wù)資源具有較高的流動性，而不能過分強調(diào)其專用性；在企業(yè)的成長期與成熟期，一方面由于企業(yè)已經(jīng)擁有了比較充足的資本，另一方面，競爭的日趨激烈促使企業(yè)采取差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，因此企業(yè)必須注意逐漸提高財務(wù)資源的專用性，以確保形成自身獨有的財務(wù)能力。

要素

財務(wù)資源是一種動態(tài)的信息資源體系，它由以下四個方面的要素構(gòu)成：

1.財務(wù)信息資源。它是按照特定用戶的要求，加工、處理信息并提供結(jié)果。

2.用戶的信息需求。用戶的信息需求本身就是一種信息資源。同時，用戶受環(huán)境因素的影響，所需要的信息處于動態(tài)變化之中。

3.人力資源。在當今社會中，人力資源已成為各生產(chǎn)要素中最重要的組成部分，是財務(wù)資源的主要要素之一，并且是最具活力的要素。

4.計算機自動化設(shè)施。它替代了傳統(tǒng)的筆、紙和算盤等，是信息處理的重要工具。

管理重點

仔細分析財務(wù)資源的構(gòu)成要素，可以看出財務(wù)資源管理的重點有以下三個方面：

1.財務(wù)信息資源管理

財務(wù)信息的特點是規(guī)范性、真實性、安全性。它的作用是科學(xué)、合理地利用財務(wù)信息資源，充分發(fā)揮財務(wù)信息資源的巨大潛能，服務(wù)于社會和經(jīng)濟建設(shè)。

2.人力資源管理

人力資源的發(fā)掘與管理在現(xiàn)代化管理中居于核心地位，也是最具有挖掘潛力的要素。只有重視人力資源的發(fā)掘與管理，提高財會人員的素質(zhì)，調(diào)動他們的主觀能動性，才能達到人與人之間的和諧、人與設(shè)備的優(yōu)化組合，實現(xiàn)人盡其才，提高工作效率。

3.設(shè)施管理

它的作用是為財務(wù)信息資源的收集、處理提供環(huán)境和條件。它對管理活動有著重要的影響，關(guān)系到各種財務(wù)信息的準確和安全，也關(guān)系到提供信息服務(wù)的質(zhì)量。

作用

財務(wù)資源管理的作用主要有四個：一是使財務(wù)信息資源的內(nèi)容和載體形式在不斷變化的環(huán)境中保持準確和新穎；二是使財務(wù)資源的配置與企事業(yè)單位的管理相匹配；三是通過財務(wù)資源的科學(xué)化管理使企事業(yè)單位的管理與外部環(huán)境相適應(yīng)；四是使財務(wù)管理活動與企事業(yè)單位的其他經(jīng)營管理活動形成互動，使效率和效益達到最大化。應(yīng)當說，財務(wù)資源管理的目標和企事業(yè)單位的發(fā)展目標是一致的。

要使財務(wù)資源得到有效管理，就要營造一個良好的環(huán)境，確保財務(wù)資源與社會經(jīng)濟需求之間達到動態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展。具體包括：

1.優(yōu)化社會環(huán)境

財務(wù)與經(jīng)濟的關(guān)系密不可分。企業(yè)通過明晰產(chǎn)權(quán)、職能分離、機制轉(zhuǎn)換等改革，使其財務(wù)職能更加明確、清晰。而社會對財務(wù)信息的迫切需求和良好的財務(wù)信息資源的存在，是做好財務(wù)資源管理工作的重要保證。

2.建設(shè)和完善法規(guī)制度

通過對法律和法規(guī)制度的規(guī)范、完善，可以為財務(wù)資源管理提供更好的支撐環(huán)境。以《會計法》為代表的各種國家法規(guī)和企事業(yè)單位制定的財務(wù)規(guī)章制度，共同構(gòu)筑了一個完整的規(guī)范財務(wù)工作的制度體系，使得財務(wù)工作有法可依。

3.建立和健全監(jiān)督機制

財務(wù)監(jiān)督一直是財務(wù)管理中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。然而，這一問題已經(jīng)引起重視并正逐步得到解決，如企事業(yè)單位實行的會計委派制等。監(jiān)督機制的健全和正常運行，將給財務(wù)資源管理創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

配置

財務(wù)資源配置是指資本在不同形成方式上的組合和在不同經(jīng)濟用途之間的分配.它涉及到財務(wù)活動的兩個基本方面，一是對資本的形成進行組合，即融資中的資源配置，這里，資源的配置表現(xiàn)為資本在不同時期之間和不同性質(zhì)之間的安排，從而形成了融資的核心問題-融資結(jié)構(gòu)的合理安排，包括長期資本和短期資本的安排、債務(wù)資本和權(quán)益資本的安排；另一個是對資本的使用進行分配，即投資中的資源配置，這里，資源的配置主要表現(xiàn)為資本的合理分配，從而形成了投資的核心問題-資源流向和流量的調(diào)整。財務(wù)資源配置是針對資本而言的，它不是單純的融資或投資概念，而是一個投融資概念；不是單純的資本量問題，而是資本內(nèi)在結(jié)構(gòu)的組合和安排問題。

財務(wù)資源配置緣于它的稀缺性。財務(wù)資源的稀缺性客觀上要求人們對財務(wù)資源進行合理的配置，即企業(yè)在遇到資本稀缺制約的情況下，將有限的財務(wù)資源用到最需要的地方。財務(wù)資源配置的目標是：優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，提高稀缺資源的產(chǎn)出率-資本收益率，從而創(chuàng)造出更多的稀缺資源，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

財務(wù)資源的配置通常采取兩種方式，一種是行政配置，另一種是市場配置，無論從理論上還是從實踐上看，行政配置遠沒有市場配置那樣行之有效，盡管市場配置有其不可克服的缺陷。

在行政配置方式下，財務(wù)資源的配置主要是通過行政權(quán)利、行政手段和行政機制來實施。財務(wù)資源的配置過程一般是：財務(wù)資源-計劃-企業(yè)。行政配置具有統(tǒng)一性、強制性和縱向性的特點。雖然這種方式能夠體現(xiàn)行政的意圖，按照行政的偏好自覺地配置財務(wù)資源，但它割斷了企業(yè)與市場的關(guān)系，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟瞬息萬變的要求；由于不允許有特殊的經(jīng)濟利益，對企業(yè)積極性有抑制作用，財務(wù)資源配置行為往往由于受到利益機制的影響而出現(xiàn)障礙；財務(wù)資源配置的效率取決于行政權(quán)利、行政手段和行政機制的效率；財務(wù)資源的配置往往是一次性的，財務(wù)資源一經(jīng)配置很難進行選擇和重新組合。

在市場配置方式下，財務(wù)資源的配置主要是通過市場機制的作用來進行的。財務(wù)資源的配置過程一般是：財務(wù)資源-市場-企業(yè)。市場配置反映了市場供求關(guān)系，能夠根據(jù)市場供求自動地實現(xiàn)財務(wù)資源配置；以資本收益最大化為目標，允許特殊經(jīng)濟利益的存在；財務(wù)資源配置的效率取決于資源價格是否反映了資源的稀缺程度；財務(wù)資源的配置是經(jīng)過多次交易完成的，因而也是不斷趨于優(yōu)化的。市場配置是一種高效率的配置方式，能夠降低資源的交易成本。在市場經(jīng)濟下，財務(wù)資源的配置主要應(yīng)當采取這種方式。

換一個角度看，財務(wù)資源配置有初始配置和再配置兩種形式?？梢园哑髽I(yè)建立時的財務(wù)資源配置看成是初始配置，將企業(yè)經(jīng)營過程中的財務(wù)資源配置看成是再配置。財務(wù)資源的再配置不是一次完成的，它是一個持續(xù)的配置與再配置過程。這一過程也是一個不斷調(diào)整和改進的過程，是一個資源配置不斷優(yōu)化的過程。

效率

財務(wù)資源配置效率取決于財務(wù)資源配置的合理性。從理論上說，財務(wù)資源配置的合理性是指單位財務(wù)資源的投入使新的資源配置比原有資源配置更合理。微觀經(jīng)濟理論認為，在完全的競爭條件下，每一單位生產(chǎn)要素的利用達到邊際收益等于其價格的那一點時，資源即達到最優(yōu)配置狀態(tài)。當所有用途中的生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)量都相等時，社會產(chǎn)出就達到最大。這一理論被稱為資源配置的邊際定律。資源配置的邊際定律以資源配置價格作為資源配置的合理性的衡量標準。在這里，資源配置價格就是在其他資源不變的條件下，每增加一個單位的財務(wù)資源投入所帶來的收益總量和邊際效益。投入效益差，資源配置的價格低；反之，投入效益好，資源配置的價格高；投入無效益或負效益，則資源配置的價格為零或為負。資源配置價格是變化的，因為資源投入后在生產(chǎn)和流通過程中的效益是變化的。資源配置價格不同于市場價格，市場價格反映的是市場供求對價格的影響，不直接涉及到投入的效益問題。而資源配置價格反映的是單位資源投入的邊際收益，用以考察資源配置的合理性。

財務(wù)資源配置的合理性還要考慮單位資源投入對內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的影響，即要考察它是否增加了內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟，是否減少了內(nèi)部不經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。在這個意義上，企業(yè)財務(wù)資源配置的效率問題應(yīng)當充分考慮兩個最基本的約束條件：①資源配置后，企業(yè)成本是否降低，收益是否增加；②資源配置后，社會平均成本是否降低，社會平均收益是否提高。這兩個約束條件意味著：財務(wù)資源的優(yōu)化配置對單位財務(wù)資源的投入帶來的邊際收益要考慮邊際成本和平均成本的關(guān)系。財務(wù)資源配置的效率不僅要考慮平均成本，還要考慮目標收益。從全社會范圍看，財務(wù)資源配置的微觀效率和宏觀效率往往是不一致的，財務(wù)資源的配置還應(yīng)考慮社會邊際效益問題。