制定目的

全體成員，期望著減少國際貿(mào)易中的扭曲與阻力，考慮到有必要促進對知識產(chǎn)權(quán)充分、有效的保護，保證知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的措施與程序不至于變成合法貿(mào)易的障礙；

認識到欲達此目的，有必要制定與下列內(nèi)容有關(guān)的新規(guī)則與制裁措施！

主要條款

主要條款有：一般規(guī)定和基本原則，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及使用標準，知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法，知識產(chǎn)權(quán)的獲得、維護及相關(guān)程序，爭端的防止和解決，過渡安排，機構(gòu)安排、最后條款等。協(xié)定的主要內(nèi)容是：提出和重申了保護知識產(chǎn)權(quán)的基本原則，確立了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定與其他知識產(chǎn)權(quán)國際公約的基本關(guān)系。

保護范圍

協(xié)議保護的范圍包括：版權(quán)及相關(guān)權(quán)、商標、地域標識、工業(yè)品外觀設(shè)計、專利、集成電路布圖設(shè)計、未公開的信息包括商業(yè)秘密等七種知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)定了最低保護要求；并涉及對限制競爭行為的控制問題，規(guī)定和強化了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序，有條件地將不同類型的成員加以區(qū)別對待。該協(xié)定宗旨是促進對知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易范圍內(nèi)更充分、有效的保護，以使權(quán)利人能夠從其創(chuàng)造發(fā)明中獲益，受到激勵，繼續(xù)在創(chuàng)造發(fā)明方面的努力；減少知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的扭曲與阻礙，確保知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定的實施及程序不對合法貿(mào)易構(gòu)成壁壘。

修正實施

2003年8月30日，世貿(mào)組織全體成員就修改與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,就發(fā)生公共健康危機時，發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家可對專利藥品實行強制許可達成共識，作為臨時性措施實施。2005年12月6日通過將該修正納入《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的決定，以幫助發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員解決公共健康問題。在世貿(mào)組織2/3的成員批準這項修正后，它將正式生效。世貿(mào)組織成員將各自立法機構(gòu)批準該修正的最后期限設(shè)為2007年12月1日。根據(jù)該修正文件，發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員可以在國內(nèi)因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核和其他流行疾病而發(fā)生公共健康危機時，在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在國內(nèi)實施專利強制許可制度，生產(chǎn)、使用、銷售或從其他實施強制許可制度的成員進口有關(guān)治療上述疾病的專利藥品。這不僅能大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格，而且有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機。根據(jù)協(xié)定的規(guī)定，WTO成立了知識產(chǎn)權(quán)理事會，負責協(xié)定的實施。

三大特點

在1883年之前，知識產(chǎn)權(quán)的國際保護主要是通過雙邊國際條約的締結(jié)來實現(xiàn)。1883年《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》問世后，《保護文學藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》等相繼締結(jié)。在一個世紀左右的時間里，世界各國主要靠這些多邊國際條約來協(xié)調(diào)各國之間差距很大的知識產(chǎn)權(quán)制度，減少國際交往中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。世界貿(mào)易組織的TRIPS協(xié)議是1994年與世界貿(mào)易組織所有其他協(xié)議一并締結(jié)的，它是迄今為止對各國知識產(chǎn)權(quán)法律和制度影響最大的國際條約。與過去的知識產(chǎn)權(quán)國際條約相比，該協(xié)議具有三個突出特點：

第一，它是第一個涵蓋了絕大多數(shù)類型知識產(chǎn)權(quán)類型的多邊條約，既包括實體性規(guī)定，也包括程序性規(guī)定。這些規(guī)定構(gòu)成了世界貿(mào)易組織成員必須達到的最低標準，除了在個別問題上允許最不發(fā)達國家延緩施行之外，所有成員均不得有任何保留。這樣，該協(xié)議就全方位地提高了全世界知識產(chǎn)權(quán)保護的水準。

第二，它是第一個對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標準及執(zhí)法程序作出規(guī)范的條約，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的民事責任、刑事責任以及保護知識產(chǎn)權(quán)的邊境措施、臨時措施等都作了明確規(guī)定。第三，它引入了世界貿(mào)易組織的爭端解決機制，用于解決各成員之間產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。過去的知識產(chǎn)權(quán)國際條約對參加國在立法或執(zhí)法上違反條約并無相應(yīng)的制裁條款，TRIPS協(xié)議則將違反協(xié)議規(guī)定直接與單邊及多邊經(jīng)濟制裁掛鉤。

有關(guān)介紹

第一節(jié)知識產(chǎn)權(quán)概述

一、知識產(chǎn)權(quán)的概念及范圍

知識產(chǎn)權(quán)是指，公民或法人對其在科學、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專有權(quán)，也就是人們對自己通過腦力活動創(chuàng)造出來的智力成果所依法享有的權(quán)利。

一般來說，知識產(chǎn)權(quán)范圍的劃分有兩種，即廣義的知識產(chǎn)權(quán)和狹義的知識產(chǎn)權(quán)。廣義的知識產(chǎn)權(quán)包括一切人類智力創(chuàng)作的成果，也就是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)公約》中所劃分的范圍。該公約第二條第七款規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)包括下列權(quán)利：關(guān)于文學、藝術(shù)及科學作品有關(guān)的權(quán)利；關(guān)于表演藝術(shù)家的演出、錄音和廣播的權(quán)利；關(guān)于在一切領(lǐng)域中因人的努力而產(chǎn)生的發(fā)明；關(guān)于科學發(fā)現(xiàn)的權(quán)利；關(guān)于工業(yè)品式樣的權(quán)利；關(guān)于商品商標、服務(wù)商標、廠商名稱和標記的權(quán)利；關(guān)于制止不正當競爭的權(quán)利；以及在工業(yè)、科學及文學藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng)造活動中所產(chǎn)生的權(quán)利。狹義的知識產(chǎn)權(quán)，也稱傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)，包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)兩大部分。工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標權(quán)、禁止不正當競爭權(quán)等，著作權(quán)包括作者權(quán)和傳播權(quán)等。

世界各國對工業(yè)產(chǎn)權(quán)的理解存在不同程度的差異，但比較一致的意見是：傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)主要包括專利權(quán)、商標權(quán)與版權(quán)。

二、知識產(chǎn)權(quán)的特點

知識產(chǎn)權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)與一般意義上的財產(chǎn)權(quán)不同，主要特點是：

（一）知識產(chǎn)權(quán)的無形性

知識產(chǎn)權(quán)的無形性是相對于有形財產(chǎn)權(quán)而言的，這就決定了知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易只有使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，而沒有所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的專有性

知識產(chǎn)權(quán)的專有性是指知識產(chǎn)權(quán)的獨占性和排他性。知識產(chǎn)權(quán)只能歸權(quán)利人所有，其他非權(quán)利人若想使用，必須經(jīng)權(quán)利人同意。

（三）知識產(chǎn)權(quán)的地域性

知識產(chǎn)權(quán)的確認與保護是依照某個國家的法律進行，所以它只在特定的區(qū)域內(nèi)受到保護。

（四）知識產(chǎn)權(quán)的時間性

知識產(chǎn)權(quán)僅在一個法定的期限內(nèi)受到保護，超過此期限，任何人都可以以任何方式使用而不會涉及侵權(quán)問題。

（五）知識產(chǎn)權(quán)的可復制性

知識產(chǎn)權(quán)作為無形財產(chǎn)，必須通過一定的有形載體表現(xiàn)出來，這就決定了知識產(chǎn)權(quán)可以被復制。

三、知識產(chǎn)權(quán)的國際保護

對知識產(chǎn)權(quán)進行國際保護，是知識和技術(shù)交流日趨國際化的客觀需要。1883年制定的《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》是知識產(chǎn)權(quán)國際保護的開端。1967年《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》在瑞典斯德哥爾摩簽訂。世界知識產(chǎn)權(quán)組織于1970年4月成立，1974年成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，主管工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)及商標注冊的國際合作?，F(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)國際公約主要有：《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（簡稱《巴黎公約》）、《專利合作公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》（簡稱《馬德里協(xié)定》）、《保護文學藝術(shù)作品伯爾尼公約》（簡稱《伯爾尼公約》）、《保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》（簡稱《羅馬公約》）和《集成電路知識產(chǎn)權(quán)公約》等。

隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)、專利和商標的使用權(quán)及版權(quán)許可，含有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國際貿(mào)易中所占的比重越來越大。但由于各國對知識產(chǎn)權(quán)的保護水平不一致，法律法規(guī)不協(xié)調(diào)，假冒商品、盜版書籍和盜版電影等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生，加強與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護，勢在必行。

四、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡稱《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》）的產(chǎn)生背景

（一）《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》產(chǎn)生的原因

1．知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位日益突出

隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟的進一步全球化，各國之間知識產(chǎn)權(quán)保護標準的巨大差異給國際貿(mào)易的發(fā)展帶來嚴重的不利影響。造成該問題的主要原因有三點：

首先，科研與技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的地位日益突出。發(fā)達國家出口產(chǎn)品中高科技和創(chuàng)造性投入比重越來越大。發(fā)達國家主張將知識產(chǎn)權(quán)納入到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判中，使其出口產(chǎn)品時，專利權(quán)受到東道國的保護，以便能補償研究和開發(fā)費用。

其次，發(fā)達國家通過許可或合資方式在發(fā)展中國家生產(chǎn)專利產(chǎn)品機會增多，而這種意愿在很大程度上取決于東道國的知識產(chǎn)權(quán)機制。

最后，伴隨國際貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)改進而出現(xiàn)的技術(shù)進步已經(jīng)使得復制和仿制簡單而經(jīng)濟。因此，在知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善的國家里，冒牌與盜版產(chǎn)品生產(chǎn)猖獗，這極大地損害了正當權(quán)利人的利益。

所以，越來越多的國家認識到，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護對促進經(jīng)濟發(fā)展意義重大，《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》就是在這一背景下產(chǎn)生。

2．《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》產(chǎn)生之前國際知識產(chǎn)權(quán)公約的局限性

在“烏拉圭回合”談判之前，已經(jīng)有一些保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約，例如：《巴黎公約》、《專利合作公約》、《馬德里協(xié)定》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》等。但這些國際公約都或多或少地存在一些不足，不能有效實現(xiàn)保護知識產(chǎn)權(quán)的目的。例如沒有專門保護商業(yè)秘密的國際公約；《巴黎公約》沒有規(guī)定專利的最低保護期限；已有公約對假冒商品的處理不夠有力；對計算機軟件和錄音制品缺乏國際保護；再有，缺乏一個有效的爭端解決機制來處理與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題。

針對以往國際公約的不足，發(fā)達國家認為應(yīng)當談判一項新的國際公約以解決這些問題?！吨R產(chǎn)權(quán)協(xié)定》就是在參考和吸收前述公約的基礎(chǔ)上，進行了有效的補充和修改，成為世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域內(nèi)涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的一個國際公約。

3．《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》與美國“301條款”

《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的產(chǎn)生與美國在談判中的推動不可分開。20世紀70年代初期，美國連年出現(xiàn)貿(mào)易逆差，美國政府認為這是由于美國的知識產(chǎn)權(quán)在世界范圍內(nèi)沒有得到有效的保護，高技術(shù)的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。于是，美國在貿(mào)易法中規(guī)定了“301條款”，全稱為“實施美國依貿(mào)易協(xié)定所享有的權(quán)利和回應(yīng)外國政府的某些貿(mào)易作法”。根據(jù)“301條款”，外國政府不遵守其與美國政府簽訂的貿(mào)易協(xié)定或采取其他不公平的貿(mào)易作法，損害美國的貿(mào)易利益，美國政府可以采取強制性的報復措施。美國的“301條款”包括三個部分，即“一般301條款”、“特別301條款”和“超級301條款”，其中“特別301條款”就是針對知識產(chǎn)權(quán)而制定的。

世貿(mào)組織的《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》基本上是仿照美國的“特別301條款”而制定的，可以說，它是美國“特別301條款”的國際化、擴大化和系統(tǒng)化。

（二）有關(guān)《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的談判

《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》曾規(guī)定，有關(guān)國民待遇、最惠國待遇、透明度等條款適用于對知識產(chǎn)權(quán)的保護，但直接涉及知識產(chǎn)權(quán)的條款和內(nèi)容很有限?！皷|京回合”期間，美國曾就假冒商品貿(mào)易問題提出一個守則草案，但沒有達成協(xié)議。

1986年“烏拉圭回合”談判之初，以美國、瑞士等為代表的發(fā)達國家，主張將知識產(chǎn)權(quán)列入多邊談判的議題。美國甚至提出，如果不將知識產(chǎn)權(quán)作為新議題，將拒絕參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪談判。發(fā)達國家還主張，應(yīng)制定保護所有知識產(chǎn)權(quán)的標準，并且必須納入爭端解決機制。以印度、巴西、埃及、阿根廷、南斯拉夫為代表的發(fā)展中國家則認為，保護知識產(chǎn)權(quán)是世界知識產(chǎn)權(quán)組織的任務(wù)，應(yīng)把制止假冒商品貿(mào)易與廣泛的知識產(chǎn)權(quán)保護區(qū)別開來。他們擔心，引入跨領(lǐng)域的報復機制會構(gòu)成對合法貿(mào)易的障礙；強化知識產(chǎn)權(quán)保護會助長跨國公司的壟斷，特別是形成對藥品和食品價格的控制，會對公眾福利產(chǎn)生不利影響。該輪談判開始后，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事鄧克爾的主持下，10個發(fā)展中國家和10個發(fā)達國家組成的談判組專門對此問題進行了談判、協(xié)商。

1991年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事鄧克爾提出了“烏拉圭回合”最后文本草案的框架，其中《與貿(mào)易（包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi)）有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》基本獲得通過。由于該協(xié)定毫無疑問包括假冒商品貿(mào)易問題，因此該協(xié)定最后的標題中沒有出現(xiàn)“假冒商品貿(mào)易”這一名稱。

《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是建立在發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)保護水平基礎(chǔ)上的。相對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平而言，該協(xié)定所規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)保護標準和要求是相當苛刻的。接受《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》是發(fā)展中國家在“烏拉圭回合”中所做出的主要讓步之一。發(fā)展中國家接受《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的主要原因是：

第一，“烏拉圭回合”一攬子協(xié)議中，包括了發(fā)展中國家所希望得到的一些好處，如《紡織品與服裝協(xié)議》強化的爭端解決機制等，因而接受《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》實際上是一種交換。

第二，許多發(fā)展中國家從20世紀80年代開始大量引進外資，需要對知識產(chǎn)權(quán)加強保護。

第三，發(fā)達國家同意給發(fā)展中國家一些過渡期，以實施《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。

第四，發(fā)展中國家還擔心，沒有《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，美國國會將不會批準一攬子協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容

第一部分總條款與基本原則

第二部分有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及利用的標準

第三部分知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法

第四部分知識產(chǎn)權(quán)的獲得與維持及關(guān)當事人之間的程序

第五部分爭端的防止與解決

第六部分過渡協(xié)議

第七部分機構(gòu)安排；最后條款

（共七部分共七十三條協(xié)議）