背景

1890年至1910年，最早的祖父條款收錄于美國(guó)南部的杰姆·克勞法中。1870年以前各州實(shí)施的限制選舉權(quán)法律被第15條憲法修正案廢除，為了應(yīng)對(duì)憲法的變化，南部各州重新制定法律，規(guī)定只有滿足人頭稅（Polltax）或文化測(cè)試（LiteracyTest）的要求，人們才能獲得投票權(quán)。但這些法律規(guī)定了一個(gè)例外：所有在美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)前獲得投票權(quán)的人及其子孫后代，繼續(xù)擁有投票權(quán)。換言之，這些子孫后代的投票權(quán)是繼承“祖父”得來(lái)的。這條例外規(guī)定就成為“祖父條款”。“杰姆克勞法”形成了臭名昭著的種族隔離制度，1965年被正式廢止。

簡(jiǎn)介

在美國(guó)投資移民領(lǐng)域，美國(guó)區(qū)域中心EB-5投資項(xiàng)目是一個(gè)臨時(shí)性項(xiàng)目，會(huì)定期做延期。最近一次延期將到2015年12月11日，到期后很可能在繼續(xù)延期的基礎(chǔ)上做政策方面的調(diào)整。新法案可能將原有50萬(wàn)美元的投資額提升到80萬(wàn)美元乃至更高的金額，對(duì)于目標(biāo)就業(yè)區(qū)及創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)定也將更嚴(yán)格。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，政策調(diào)整后，由于祖父條款的存在，新的法案出臺(tái)，對(duì)于之前所發(fā)生的行為是不應(yīng)該具有追溯力的。然而爭(zhēng)議點(diǎn)在是僅對(duì)投資人的保護(hù)？還是對(duì)項(xiàng)目的保護(hù)？還是對(duì)項(xiàng)目和投資人的雙重保護(hù)？其中最頗具爭(zhēng)議的還是在新法案生效后，針對(duì)老項(xiàng)目中新投資人的保護(hù)問(wèn)題。

在變政前夕，為使投資者的美國(guó)投資移民項(xiàng)目能最大程度受祖父條款的保護(hù)，依據(jù)專業(yè)方法在最佳時(shí)點(diǎn)選擇最適宜的項(xiàng)目，就稱為遵循祖父法則，做出的美國(guó)移民投資選擇。

世貿(mào)通移民集團(tuán)聯(lián)手美國(guó)投資移民界的權(quán)威人士，深入分析變政前的形勢(shì)，給廣大投資者提出專業(yè)建議。如果在“12.11”變政之前依據(jù)祖父法則，投資到I-526已獲得美國(guó)移民局批準(zhǔn)或I-526樣本已獲移民局批準(zhǔn)的項(xiàng)目，很可能該項(xiàng)目所有投資者都會(huì)受到祖父條款的保護(hù)，能降低漲價(jià)等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

為了周全把控EB-5風(fēng)險(xiǎn)，在“12.11”變政前，投資已獲美國(guó)移民局I-526正式批準(zhǔn)的EB-5項(xiàng)目，相當(dāng)于搭上了50萬(wàn)美元投資移民美國(guó)的末班車。此類項(xiàng)目是不可多得的充分適用祖父法則的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

意義

2015年美國(guó)投資移民的新法案尚未出臺(tái)，在具體政策還未落實(shí)的情況下，面多諸多不確定因素，祖父法則能夠幫助廣大投資者更好地選擇受祖父條款保護(hù)的項(xiàng)目，規(guī)避變政帶來(lái)的影響，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。